Phiên họp thường kỳ Ủy ban nhân dân tỉnh tháng 10

Tại phiên họp, các đại biểu đã bàn bạc và cho ý kiến vào các nội dung: Báo cáo tổng kết Nghị quyết số 24-NQ/TU ngày 05/11/2008 của Ban Chấp hành (BCH) Đảng bộ tỉnh về phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh đến năm 2015; Đề án phát triển du lịch giai đoạn 2016-2020; Báo cáo quyết toán thu chi ngân sách địa phương năm 2015; Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) nhà nước tỉnh Lai Châu năm 2017; Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng biên chế hành chính, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2016; Đề án chia tách, thành lập bản thuộc một số xã trên địa bàn tỉnh Lai Châu; Tờ trình và dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh quy định mức trợ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức làm việc tại các cơ sở quản lý người nghiện ma tuý và người nghiện sau cai nghiện ma tuý trên địa bàn tỉnh Lai Châu; Tờ trình và dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh về chính sách học nghề nội trú đối với học sinh, sinh viên không được hưởng chính sách nội trú theo Quyết định số 53/QĐ-TTg ngày 20/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Lai Châu; Báo cáo đánh giá công tác phòng chống tham nhũng năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ năm 2017; Báo cáo tình hình giải quyết khiếu nại tố cáo năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ năm 2017; Báo cáo công tác thi hành án dân sự năm 2016.
Tham gia ý kiến vào Báo cáo tổng kết Nghị quyết số 24-NQ/TU ngày 05/11/2008 của BCH Đảng bộ tỉnh về phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh đến năm 2015, các đại biểu phân tích rõ hơn những lợi ích của việc trồng cây cao su như: thay đổi nhận thức cho người dân về chuyển đổi cơ cấu cây trồng, tạo việc làm, nâng cao thu nhập; tổ chức dạy nghề cho lao động nông thôn; hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng các trại, cơ sở chăm sóc cao su, nơi ở cho công nhân. Thông qua phát triển vùng cao su cũng giúp cho việc sắp xếp lại diện tích sản xuất khoa học hơn, nâng cao tỷ lệ che phủ rừng, cải tạo môi trường. 

Tuy nhiên, các đại biểu cũng nhận thấy, trong quá trình thực hiện Nghị quyết còn một số vướng mắc như: việc trả lương cho công nhân chưa kịp thời; diện tích chi trả và diện tích thực chênh lệch 3.000m2/ha. Nghị quyết cần đánh giá sâu, cụ thể hơn những thuận lợi và khó khăn trong việc trồng cây cao su; phân tích rõ hơn nguyên nhân chủ quan và khách quan chưa đạt mục tiêu đề ra. Trong mục tiêu về giải quyết việc làm phải xác định rõ tình hình, số liệu để qua đó xây dựng giải pháp thực hiện.

Về Đề án phát triển du lịch giai đoạn 2016-2020, các đại biểu cho rằng, Lai Châu có nhiều tiềm năng phát triển du lịch song chưa được phát huy, chính sách phát triển chưa hiệu quả. Công tác xúc tiến đầu tư du lịch, xây dựng tua, tuyến chưa có. Đề án cần điều chỉnh lại kết cấu văn bản đảm bảo tính logic; khái toán nguồn vốn đầu tư các điểm du lịch; khảo sát kỹ tiềm năng, lợi thế và hiệu quả về lâu dài để đầu tư, tránh dàn trải. Xây dựng các sản phẩm nông nghiệp như: gạo tẻ dâu, khẩu ký, chè Mát cha… Sau khi Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết về phát triển du lịch, cơ quan tham mưu văn bản cần khẩn trương xây dựng kế hoạch phát triển du lịch giai đoạn 2016 - 2020 trình UBND tỉnh để triển khai thực hiện. 

Đối với Tờ trình và dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh về chính sách học nghề nội trú đối với học sinh, sinh viên không được hưởng chính sách nội trú theo Quyết định số 53/QĐ-TTg ngày 20/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Lai Châu, đại biểu đề nghị đơn vị tham mưu văn bản sửa tên Nghị quyết, đối tượng được hưởng cho rõ ràng hơn; các sở liên quan trong thực hiện Nghị quyết cần phối hợp rà soát, đảm bảo không bỏ sót đối tượng hưởng lợi. Văn phòng UBND tỉnh hoàn thiện Nghị quyết để trình kỳ họp HĐND tỉnh sắp tới. 

Về Kế hoạch CCHC nhà nước tỉnh Lai Châu năm 2017, các ý kiến khẳng định: Công tác CCHC trên địa bàn tỉnh chưa thực sự đi vào hoạt động của các cơ quan, ban, ngành, đơn vị, địa phương. Tiến độ và chất lượng giải quyết công việc chưa đi đôi với nhau. Do đó, cần đánh giá từng việc một mới phản ánh chính xác được hiệu quả trong công tác CCHC. Cơ quan tham mưu xây dựng văn bản cần xây dựng lại kế hoạch cho cụ thể, sát thực với từng công việc. Trong đó, mục tiêu đặt ra là cải thiện tốt nhất môi trường làm việc của tỉnh theo hướng công khai, minh bạch, kiến tạo phục vụ. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong các cơ quan hành chính nhà nước. Kiện toàn, đổi mới tổ chức bộ máy, giao Sở Nội vụ nghiên cứu xây dựng đề án thành lập Trung tâm Dịch vụ hành chính công của tỉnh. Ưu tiên hiện đại hóa nền hành chính, Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông rà soát đánh giá lại ứng dụng phần mềm trong các cơ quan hành chính của tỉnh. 

Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng biên chế hành chính, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2016, các đại biểu cho rằng cần đánh giá thêm chất lượng đội ngũ mới và cũ trên cùng một vị trí công tác; bám sát nghị quyết của Bộ Chính trị về việc ổn định biên chế đến năm 2020. Các cơ quan có kế hoạch sử dụng cán bộ công chức phải báo cáo Tỉnh ủy. Sở Nội vụ cần sắp xếp theo lộ trình và có chính sách đào tạo đối với số lượng sinh viên vừa tốt nghiệp cao đẳng, đại học vào công tác tại bản, xã, huyện… 

Đối với việc sử dụng biên chế ngành y tế, trong điều kiện số lượng bác sỹ còn thiếu, các đại biểu đề nghị tỉnh xem xét không áp dụng thi tuyển bác sĩ mà tiến hành xét tuyển; không áp dụng thi nâng ngạch và có chính sách hỗ trợ đối y sỹ được cử đi đạo tạo trở về và có bằng bác sỹ.

Về Đề án chia tách, thành lập bản thuộc một số xã trên địa bàn tỉnh Lai Châu, các đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo văn bản cần phân tích bổ sung tính đặc thù để làm rõ lí do tại sao phải thành lập thêm 5 bản; việc chọn tên bản phải giữ được bản sắc văn hóa dân tộc…/.