UBND tỉnh: Đánh giá công tác đầu tư xây dựng cơ bản
Yêu cầu các chủ đầu tư cuối quý III phải giải ngân được trên 70% kế hoạch vốn giao. Chủ đầu tư và UBND các huyện, thị phối hợp với Kho bạc Nhà nước, cơ quan tài chính thu hồi dứt điểm nợ đọng các khoản tạm ứng từ năm 2011 trở về trước.
Ngày 20/8, UBND tỉnh tổ chức Hội nghị Đánh giá tình hình thực hiện công tác đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) những tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ những tháng cuối năm. Đồng chí Nguyễn Khắc Chử - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì Hội nghị.
Dự Hội nghị có các đồng chí: Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Đại diện Thường trực HĐND tỉnh, đại diện lãnh đạo Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh; Đại diện lãnh đạo 1 số sở, ban, ngành, các Chi nhánh Ngân hàng tỉnh và các huyện, thị…
Báo cáo tình hình thực hiện đầu tư XDCB vốn ngân sách nhà nước 7 tháng đầu năm nêu rõ: Tất cả các dự án đầu tư năm 2013 nguồn vốn hỗ trợ bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương giao, ưu tiên cho các dự án hoàn thành, dự án chuyển tiếp, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và phát huy hiệu quả vốn đầu tư, hạn chế thấp nhất nợ đọng XDCB. UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các chủ đầu tư và nhà thầu triển khai thực hiện khối lượng và giải ngân các dự án trả nợ, tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục các dự án khởi công mới. Các chủ đầu tư quan tâm chỉ đạo công tác thu hồi nợ tạm ứng, thanh toán và quyết toán. Chất lượng giải ngân được nâng lên. Theo đó, đã huy động 2.923.562 triệu đồng, khối lượng thực hiện 1.097.441 triệu đồng. Giải ngân đến hết tháng 7 là 1.562.107 triệu đồng (bằng 53,43% kế hoạch). Trong đó giải ngân khối lượng hoàn thành là 1.393.726 triệu đồng (bằng 89,2% tổng số giải ngân). 1 số chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân đạt thấp như: Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công ty Cổ phần Cao su Lai Châu, huyện Sìn Hồ, Tam Đường. Việc thu hồi nợ tạm ứng, nhất là nợ tạm ứng tồn đọng năm 2011 trở về trước, chỉ đạo của các chủ đầu tư còn chưa quyết liệt, phát sinh nhiều vướng mắc chưa được giải quyết. 1 số nguồn vốn được phép kéo dài thanh toán từ kế hoạch vốn năm 2012 sang năm 2013 song việc thanh toán còn chậm, thanh toán không hết. Công tác thẩm định nguồn vốn còn nhiều lúng túng, hồ sơ do các chủ đầu tư trình để thẩm tra, quyết toán còn thiếu, nhiều sai sót gây khó khăn hoặc kéo dài thời gian thẩm tra, quyết toán dự án hoàn thành của cơ quan thẩm tra.
Để thực hiện có hiệu quả công tác đầu tư XDCB trên địa bàn tỉnh, các ý kiến thảo luận tại Hội nghị tập trung vào 1 số vấn đề: Vướng mắc trong việc thẩm định nguồn vốn ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện kế hoạch đầu tư. Bất cập trong việc triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, giải phóng mặt bằng. Tiến độ thực hiện dự án đầu tư, giải ngân chậm. Tiến độ giao danh mục dự án chuẩn bị đầu tư năm 2013 của các nguồn vốn chậm nên các chủ đầu tư chưa chủ động trong việc lập và trình duyệt dự án. Chất lượng hồ sơ dự án thấp, phải điều chỉnh nhiều lần gây khó khăn cho công tác kiểm định... và 1 số nguyên nhân gây ảnh hưởng đến công tác đầu tư XDCB như: lãi suất ngân hàng vẫn còn ở mức cao gây khó khăn cho các doanh nghiệp trong việc huy động vốn. Nhiều doanh nghiệp gia tăng nợ xấu, ảnh hưởng đến hợp đồng đã được ký kết. Một số doanh nghiệp tham gia thi công nhiều gói thầu với khả năng tài chính, nhân lực vượt quá năng lực nhà thầu nên gói thầu chậm tiến độ…
Kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Khắc Chử - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị: 5 tháng cuối năm, các ngành, các cấp tiếp tục đôn đốc, chỉ đạo các chủ đầu tư, Ban Quản lý Dự án triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB kịp thời, đảm bảo không để mất vốn. Đồng thời, phải căn cứ vào chỉ tiêu kế hoạch vốn đã được thông báo và khả năng huy động vốn khác của chủ đầu tư để triển khai thực hiện khối lượng phù hợp với vốn, đảm bảo không gây nợ đọng XDCB. Đối với các dự án đã hoàn thành, cần đẩy nhanh tiến độ nghiệm thu, hoàn thiện hồ sơ thanh toán, đảm bảo giải ngân 100% kế hoạch vốn trước 30/9/2013. Với các dự án dự kiến hoàn thành năm 2013, tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công để hoàn thành đúng tiến độ. Yêu cầu các chủ đầu tư cuối quý III phải giải ngân được trên 70% kế hoạch vốn giao. Chủ đầu tư và UBND các huyện, thị phối hợp với Kho bạc Nhà nước, cơ quan tài chính thu hồi dứt điểm nợ đọng các khoản tạm ứng từ năm 2011 trở về trước. Nhà thầu tập trung máy móc, thiết bị thi công, đẩy nhanh tiến độ thi công có khối lượng để thanh toán kế hoạch vốn đầu tư năm 2013 tránh tình trạng để kết dư nguồn vốn, dẫn tới mất nguồn, trả về ngân sách Trung ương. Thu hồi, hoàn tạm ứng vốn đầu tư phát sinh năm 2012, 2013 đối với các trường hợp: đã tạm ứng ngân sách nhà nước nhưng sử dụng không đúng mục đích hoặc tạm ứng quá 6 tháng không tổ chức thi công, hết thời gian hợp đồng nhưng không có hồ sơ khối lượng nghiệm thu, chi trả vượt phương án đền bù giải phóng mặt bằng theo phương án đã duyệt.
Dự Hội nghị có các đồng chí: Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Đại diện Thường trực HĐND tỉnh, đại diện lãnh đạo Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh; Đại diện lãnh đạo 1 số sở, ban, ngành, các Chi nhánh Ngân hàng tỉnh và các huyện, thị…
Báo cáo tình hình thực hiện đầu tư XDCB vốn ngân sách nhà nước 7 tháng đầu năm nêu rõ: Tất cả các dự án đầu tư năm 2013 nguồn vốn hỗ trợ bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương giao, ưu tiên cho các dự án hoàn thành, dự án chuyển tiếp, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và phát huy hiệu quả vốn đầu tư, hạn chế thấp nhất nợ đọng XDCB. UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các chủ đầu tư và nhà thầu triển khai thực hiện khối lượng và giải ngân các dự án trả nợ, tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục các dự án khởi công mới. Các chủ đầu tư quan tâm chỉ đạo công tác thu hồi nợ tạm ứng, thanh toán và quyết toán. Chất lượng giải ngân được nâng lên. Theo đó, đã huy động 2.923.562 triệu đồng, khối lượng thực hiện 1.097.441 triệu đồng. Giải ngân đến hết tháng 7 là 1.562.107 triệu đồng (bằng 53,43% kế hoạch). Trong đó giải ngân khối lượng hoàn thành là 1.393.726 triệu đồng (bằng 89,2% tổng số giải ngân). 1 số chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân đạt thấp như: Sở Công thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công ty Cổ phần Cao su Lai Châu, huyện Sìn Hồ, Tam Đường. Việc thu hồi nợ tạm ứng, nhất là nợ tạm ứng tồn đọng năm 2011 trở về trước, chỉ đạo của các chủ đầu tư còn chưa quyết liệt, phát sinh nhiều vướng mắc chưa được giải quyết. 1 số nguồn vốn được phép kéo dài thanh toán từ kế hoạch vốn năm 2012 sang năm 2013 song việc thanh toán còn chậm, thanh toán không hết. Công tác thẩm định nguồn vốn còn nhiều lúng túng, hồ sơ do các chủ đầu tư trình để thẩm tra, quyết toán còn thiếu, nhiều sai sót gây khó khăn hoặc kéo dài thời gian thẩm tra, quyết toán dự án hoàn thành của cơ quan thẩm tra.
Để thực hiện có hiệu quả công tác đầu tư XDCB trên địa bàn tỉnh, các ý kiến thảo luận tại Hội nghị tập trung vào 1 số vấn đề: Vướng mắc trong việc thẩm định nguồn vốn ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện kế hoạch đầu tư. Bất cập trong việc triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, giải phóng mặt bằng. Tiến độ thực hiện dự án đầu tư, giải ngân chậm. Tiến độ giao danh mục dự án chuẩn bị đầu tư năm 2013 của các nguồn vốn chậm nên các chủ đầu tư chưa chủ động trong việc lập và trình duyệt dự án. Chất lượng hồ sơ dự án thấp, phải điều chỉnh nhiều lần gây khó khăn cho công tác kiểm định... và 1 số nguyên nhân gây ảnh hưởng đến công tác đầu tư XDCB như: lãi suất ngân hàng vẫn còn ở mức cao gây khó khăn cho các doanh nghiệp trong việc huy động vốn. Nhiều doanh nghiệp gia tăng nợ xấu, ảnh hưởng đến hợp đồng đã được ký kết. Một số doanh nghiệp tham gia thi công nhiều gói thầu với khả năng tài chính, nhân lực vượt quá năng lực nhà thầu nên gói thầu chậm tiến độ…
Kết luận Hội nghị, đồng chí Nguyễn Khắc Chử - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị: 5 tháng cuối năm, các ngành, các cấp tiếp tục đôn đốc, chỉ đạo các chủ đầu tư, Ban Quản lý Dự án triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB kịp thời, đảm bảo không để mất vốn. Đồng thời, phải căn cứ vào chỉ tiêu kế hoạch vốn đã được thông báo và khả năng huy động vốn khác của chủ đầu tư để triển khai thực hiện khối lượng phù hợp với vốn, đảm bảo không gây nợ đọng XDCB. Đối với các dự án đã hoàn thành, cần đẩy nhanh tiến độ nghiệm thu, hoàn thiện hồ sơ thanh toán, đảm bảo giải ngân 100% kế hoạch vốn trước 30/9/2013. Với các dự án dự kiến hoàn thành năm 2013, tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công để hoàn thành đúng tiến độ. Yêu cầu các chủ đầu tư cuối quý III phải giải ngân được trên 70% kế hoạch vốn giao. Chủ đầu tư và UBND các huyện, thị phối hợp với Kho bạc Nhà nước, cơ quan tài chính thu hồi dứt điểm nợ đọng các khoản tạm ứng từ năm 2011 trở về trước. Nhà thầu tập trung máy móc, thiết bị thi công, đẩy nhanh tiến độ thi công có khối lượng để thanh toán kế hoạch vốn đầu tư năm 2013 tránh tình trạng để kết dư nguồn vốn, dẫn tới mất nguồn, trả về ngân sách Trung ương. Thu hồi, hoàn tạm ứng vốn đầu tư phát sinh năm 2012, 2013 đối với các trường hợp: đã tạm ứng ngân sách nhà nước nhưng sử dụng không đúng mục đích hoặc tạm ứng quá 6 tháng không tổ chức thi công, hết thời gian hợp đồng nhưng không có hồ sơ khối lượng nghiệm thu, chi trả vượt phương án đền bù giải phóng mặt bằng theo phương án đã duyệt.
Tác giả: Hải Yến
Văn bản mới
- Đang truy cập317
- Hôm nay41,400
- Tháng hiện tại637,389
- Tháng trước1,117,630
- Tổng lượt truy cập32,528,306
