Ủy ban nhân dân tỉnh: Phiên họp tháng 10 năm 2018

Về báo cáo quyết toán thu chi NSĐP năm 2017, các cấp ủy đảng, chính quyền, ngành chức năng đã chủ động triển khai quyết liệt nhiều biện pháp quản lý thu, khai thác nguồn thu, chống thất thu, xử lý nợ đọng thuế, đẩy mạnh thanh kiểm tra, giám sát; đồng thời, đẩy mạnh cải cách trong thu nộp thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp nộp thuế kịp thời vào ngân sách nhà nước, nhiều khoản thu đạt khá. Quyết toán thu chi NSĐP năm 2017 là trên 2 nghìn tỷ đồng, tăng 18% so với dự toán Trung ương giao, tăng 15% so với Nghị quyết HĐND tỉnh giao, tăng 10% so với quyết toán 2016. Tổng chi NSĐP năm 2017 là 8.934 triệu đồng, tăng 33,7% so với dự toán HĐND tỉnh giao và tăng 9% so với quyết toán năm 2016. Một số đại biểu cho rằng, thu ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh chủ yếu từ doanh nghiệp nhà nước, các doanh nghiệp do địa phương quản lý, thu phí và lệ phí sử dụng đất, bảo vệ môi trường. Một số khoản thu còn chậm chưa bền vững như doanh nghiệp ngoài quốc doanh, thu xuất nhập khẩu còn phụ thuộc chính sách biên mậu…

Về Quy định tổ chức thực hiện và quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh sử dụng NSNN trên địa bàn tỉnh Lai Châu (thay thế Quyết định số 38/2014/QĐ-UBND ngày 01/12/2014 của UBND tỉnh). Một số đại biểu cho rằng cần bổ sung quy chế, làm rõ trách nhiệm của thành viên hội đồng thẩm định, chế độ chi trả đề tài, dự án theo đúng quy định của Luật khoa học Công nghệ. Đồng thời, đề nghị giảm bớt thủ tục hành chính khi tổ chức, các nhân tham gia đề tài, dự án khoa học công nghệ; thống nhất thời gian thực hiện đề tài, dự án, thành viên Hội đồng thẩm định cho phù hợp theo quy định…

Về Đề án “Phát triển hạ tầng thiết yếu các khu sản xuất nông nghiệp hàng hoá tập trung giai đoạn 2016-2020”, đến nay đã đạt được một số kết quả bước đầu, song để phát huy hiệu quả thiết thực, một số đại biểu đề nghị cần đánh giá sâu hơn công tác chỉ đạo điều hành để tổ chức thực hiện, xây dựng kế hoạch, cơ chế chính sách, lồng ghép các nguồn vốn… đánh giá được nguyên nhân của các chỉ tiêu chưa đạt đề ra các nhiệm vụ cho sát với thực tế.

Về thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 15/7/2016 của BCH Đảng bộ tỉnh về phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020, bên cạnh những kết quả đã đạt được như chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, phương thức sản xuất; bình quân đã đạt 12,88 tiêu chí nông thôn mới/xã, nhưng một số chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới tiêu chí về thu nhập, tỉ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn cao, nếu không có giải pháp kịp thời, quan tâm đầu tư thì sẽ mất chuẩn… Đòi hỏi trong thời gian tới cần đẩy mạnh tuyên truyền, tập trung xây dựng vùng sản xuất hàng hóa; việc liên kết sản xuất, hình thành chuỗi sản xuất hàng hóa có sự liên kết giữa người dân với doanh nghiệp, tập trung vào các khu vực khó khăn có sự vào cuộc của các cấp, các ngành… khuyến khích các doanh nghiệp, HTX đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp để thu hút lao động.

Về ban hành giá cho thuê nhà ở công cụ trên địa bàn tỉnh, hiện toàn tỉnh có trên 1.000 nhà công vụ. vấn đề này, các ý kiến cho rằng cần phân loại vùng, tiêu chí cho thuê để ban hành giá, tạo sự công bằng cho người có nhu cầu thuê nhà công vụ...

Phát biểu kết luận các nội dung, đồng chí Đỗ Ngọc An, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương cần sớm lập kế hoạch xây dựng dự toán cho sát với thực tiễn; phấn đấu năm 2018 tăng nguồn thu tiết kiệm chi tăng 10%, giảm bớt chi thường xuyên để tăng nguồn cho chi đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thiết yếu của tỉnh. 

Đề nghị Sở Khoa học và Công nghệ cần rà soát, tiếp thu ý của các ngành, xem xét sự cần thiết ban hành quyết định mới thay thế hay chỉ sửa đổi bổ sung 1 số điều của Quyết định số 38/2014/QĐ-UBND ngày 01/12/2014 của UBND tỉnh. Hiện kinh phí cho khoa học công nghệ còn thấp đạt khoảng 2% tổng chi ngân sách, các đề tài nghiên cứu khoa học còn ít, việc chuyển giao từ nghiên cứu sang sản xuất còn chậm….Do vậy cần tăng cường các dự án chuyển giao khoa học công nghệ, hình thành chuỗi giá trị của sản phẩm đem lại lợi nhuận, kinh tế cải thiện cuộc sống của người dân.

Đối với phát triển nông nghiệp cần chú trọng tiếp tục thực hiện cơ chế, khuyến khích phát triển các cây trồng chủ lực; có cơ chế chính sách cho nông nghiệp chế biến; chú trọng phát triển lâm nghiệp bền vững, từng bước nâng cao giá trị từ rừng. Đồng thời, tiếp tục nâng cao chất lượng các xã đã đạt tiêu chí xây dựng nông thôn mới; chú trọng vệ sinh môi trường, xây dựng bộ mặt nông thôn sạch sẽ, ngăn nắp; có kế hoạch cụ thể để năm 2018 kiểm tra 6 xã dự kiến sẽ đạt chuẩn. Năm 2019 các xã có kế hoạch ưu tiên nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới, gắn xây dựng nông thôn mới với việc hoàn thiện các thiết chế về văn hóa, xã hội, xây dựng nông thôn mới Ngành nông nghiệp tiếp thu ý kiến.

Đề nghị Sở Xây dựng xác định khung giá cho phù hợp với từng loại hình, từng khu vực, từng đối tượng cho cụ thể… để công tác quản lý tài sản công sản đi vào nề nếp. Những nội dung còn lại đề nghị các đại biểu tham gia ý kiến bằng văn bản gửi lại cho cơ quan chuyên môn để chỉnh sửa ban hành văn bản theo đúng kế hoạch.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu, các huyện, thành phố, cơ quan liên quan triển khai đồng bộ biện pháp để việc quyết toán thu chi NSĐP đảm bảo đúng quy trình, thời gian quy định của Luật NSNN và triển khai hiệu quả công tác thu hồi nợ đọng thuế. Tập trung phát triển cây trồng thế mạnh gắn với chuỗi phát triển chung của khu vực Tây Bắc; xây dựng thương hiệu cho sản phẩm nông sản đặc trưng của tỉnh; nghiên cứu hỗ trợ chính sách chế biến, sản xuất nông sản, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp. Tăng cường kiểm, tập trung nâng cao chất lượng các tiêu chí tại các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới./.