Nghiên cứu đề xuất một số nội dung của chính sách nông nghiệp

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) với chức năng nhiệm vụ của mình đã tham mưu cho UBND tỉnh các Quyết định, văn bản hướng dẫn để tổ chức triển khai nghị quyết; phối hợp với sở Tài chính hướng dẫn chỉ đạo việc triển khai thực hiện. Tuy nhiên, theo đánh giá của sở NN &PTNN chính sách mới một số nội dung hỗ trợ thấp so với chính sách cũ nên việc vận động tuyên truyền các hộ dân tham gia gặp nhiều khó khăn; chưa tạo vùng liên kết hàng hóa tập trung giữa doanh nghiệp và người sản xuất; công tác kiểm soát chất lượng giống ở một số nơi còn hạn chế nên sản lượng chưa đáp ứng được yêu cầu…

Các thành viên đoàn giám sát đề nghị sở làm rõ một số nội dung như: việc tổ chức ký cam kết của nhân dân; việc cung ứng giống, giá giống cho nhân dân; hướng dẫn nội dung hỗ trợ chuyển đổi phương thức chăn nuôi còn chưa phù hợp ở một số nơi; cơ cấu giống Sở hướng dẫn thực hiện theo hướng dẫn 999 phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh; công tác kiểm tra, giám sát có được thực hiện không; tỷ lệ giải ngân một số nội dung chính sách còn thấp; số liệu chưa thống nhất…

Trả lời ý kiến của đoàn giám sát, đồng chí Hà Văn Um, Giám đốc sở NN&PTNN cho biết: Sở chưa hướng dẫn các huyện tổ chức nhân dân cam kết thực hiện đăng ký các nội dung Nghị quyết do khó khăn về cơ sở pháp lý trong triển khai thực hiện; ý thức của các hộ dân không nhận sau khi đăng ký chưa cao; Việc cung ứng giống, giá giống cho nhân dân được tỉnh phân cấp cho các huyện thực hiện; đề nghị các huyện thực hiện đúng quy định về cung ứng giống cho nhân dân. Đề nghị Sở tài chính quản lý giá nhằm thống nhất việc tổ chức thực hiện của các huyện, thành phố. Sở tiếp thu, nghiên cứu hướng dẫn cụ thể nội dung hỗ trợ chuyển đổi phương thức chăn nuôi; phối hợp với các huyện hướng dẫn chuyển giao phương thức sản xuất cho nhân thực hiện sản xuất lúa thuần chất lượng cao theo quy quy định; cây quế, sơn tra trồng cơ bản bảo đảm kế hoạch trồng hàng năm; nghiệm thu, giải ngân tại thời điểm giám sát thấp do chưa đến thời kỳ nghiệm thu, giải ngân theo kế hoạch; Sở đã hướng dẫn các huyện lập hồ sơ, biểu mẫu thiết kế thực hiện các đề án theo quy định; việc hỗ trợ chuyển đổi phương thức chăn nuôi trên cơ sở xây dựng mục tiêu nông thôn mới, bảo đảm vệ sinh môi trường; chưa hướng dẫn định mức san ủi mặt bằng 500tr/ha để các huyện linh hoạt cho các thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế.

Đồng chí đề nghị xem xét điều chỉnh sách 100% diện tích cánh đồng tập trung để sản xuất hàng hóa chất lượng cao. Nâng mức hỗ trợ từ 50% lên 80% đến 100% giá giống, 100% diện tích đối với các vùng sản xuất khó khăn. tiếp tục hỗ trợ kinh phí tiêm phòng quản lý, kiểm sát dịch bệnh cho gia súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh; phê duyệt kế hoạch phòng chống dịch bệnh năm 2018.

Kết luận tại buổi giám sát, đồng chí Đoàn Đức Long, trưởng đoàn giám sát đã đánh giá Sở trong công tác tham mưu đã kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quyết định cụ thể hóa nghị quyết của HĐND tỉnh, các van bản hướng dẫn triển khai thực hiện. Tuy nhiên, việc phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể, huyện chưa toàn diện, người dân chưa nắm được mục tiêu của nghị quyết, dẫn đến đa số mục tiêu hỗ trợ đạt thấp so với mục tiêu của nghị quyết; việc hướng dẫn thực hiện hỗ trợ giống lúa thuần, ngô lai còn bất cập đặc biệt là việc hỗ trợ theo vùng sản xuất tập trung và các vùng khác; việc lồng ghép thực hiện chính sách thực hiện còn nhiều bất cập, vướng mắc đề nghị cần nghiên cứu, hướng dẫn cơ sở thực hiện thanh quyết toán.

Đồng chí đề nghị sở nghiên cứu đề xuất điều chỉnh một số nội dung của chính sách phù hợp với tình hình thực tế; tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các huyện, thành phố triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung nghị quyết của HĐND tỉnh, quyết định của UBND tỉnh quy định chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp; tăng cường công tác quản lý về chất lượng các loại giống trước khi cung ứng cho nhân dân đưa vào sản xuất./.