Hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo nghị quyết về phát triển nông nghiệp hàng hóa tập trung

Trong giai đoạn 2021-2025, HĐND tỉnh đã ban hành và tổ chức thực hiện Nghị quyết số 07/2021/NQ-HĐND, ngày 22/3/2021 quy định chính sách về phát triển nông nghiệp hàng hóa tập trung giai đoạn 2021-2025 (Nghị quyết số 07). Sau gần 5 năm thực hiện Nghị quyết số 07, sản xuất nông nghiệp của tỉnh đã chuyển dẫn sang phát triển hàng hóa tập trung. Đến nay đã hình thành một số vùng sản xuất hàng hóa chủ lực của tỉnh. Toàn tỉnh có 280 cơ sở chăn nuôi theo quy mô trang trại, 226 sản phẩm OCOP được chứng nhận đạt hạng từ 3 sao đến 4 sao của 115 chủ thể còn thời hạn.

Tuy nhiên, đến hết năm 2025, chính sách hỗ trợ sản xuất theo Nghị quyết số 07 đã hết hiệu lực. Trong khi đó, phát triển nông nghiệp hàng hóa đến năm 2030 được Đảng bộ tỉnh xác định là Chương trình trọng điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn và thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ tới, Nghị quyết trên cần tiếp tục được ban hành và thực hiện cho phù hợp.

Dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh quy định chính sách về phát triển nông nghiệp hàng hóa tập trung giai đoạn 2026-2030 có 7 nội dung không đề xuất tiếp tục thực hiện; 3 nội dung đề xuất giữ nguyên theo chính sách; 4 nội đung đề xuất tiếp tục thực hiện, nhưng có điều chỉnh một số nội dung. Có 7 nội dung đề xuất mới đó là: Hỗ trợ thiết lập hồ sơ cấp mã số vùng trồng; xây dựng bể nuôi cá nước lạnh; đầu tư xây dựng cơ sở giết mổ tập trung; xây dựng các cơ sở an toàn dịch bệnh động vật; Hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn; áp dụng hệ thống truy xuất nguồn gốc của sản phẩm hàng hóa nông, lâm, thủy sản lưu thông trên thị trường và quản lý tem truy xuất nguồn gốc; chi phí quản lý cho các cơ quan, đơn vị khi triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ.        

Tham gia ý kiến phản biện dự thảo, các đại biểu cho rằng cần tiếp tục đưa nghị quyết về phát triển nông nghiệp hàng hóa tập trung trong giai đoạn mới và phải có tính kế thừa, có nội dung mới và phải cụ thể hóa từng chính sách hỗ trợ. Nghị quyết cần nghiên cứu khắc phục, sửa đổi một số hạn chế của quá trình thực hiện Nghị quyết cũ liên quan đến công nghệ chế biến, quy định diện tích tối thiểu; khả năng tiếp cận chính sách, đặc biệt đối với đồng bào dân tộc thiểu số, hộ nghèo, cận nghèo và các đối tượng yếu thế khác. Một số chính sách chưa phù hợp, mức hỗ trợ thấp; việc xác định các vùng sản xuất trọng điểm chưa cụ thể, thiếu tính khả thi… Cơ quan soạn thảo nghị quyết cần bổ sung cơ sở pháp lý và căn cứ thực hiện; điều chỉnh nội dung, mức hỗ trợ cho phù hợp với điều kiện thực tế của các địa phương. Cần có liên kết trong sản xuất nông nghiệp và tạo điều kiện nguồn vốn sản xuất.

Đối với nội dung bỏ hỗ trợ nuôi cá lồng, cây lúa, các đại biểu cho rằng đây là thế mạnh của tỉnh và là định hướng phát triển được nêu trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025 - 2030, do đó, các cơ quan xây dựng dự thảo nghị quyết cần xem xét để tiếp tục hỗ trợ đối với 2 nội dung này, đi đôi với đó phải có chính sách hỗ trợ xây dựng cơ sở ươm giống thủy sản. Về chi phí hỗ trợ cho công tác quản lý, các đại biểu đề nghị nghiên cứu theo hướng bỏ.

Sau khi nghe các ý kiến phản biện, đại diện lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp thu, làm rõ các nội dung, chỉ đạo bộ phận tham mưu hoàn thiện dự thảo nghị quyết trình UBND, HĐND tỉnh trong thời gian tới./.