Hội nghị Tổng kết 20 năm thi hành Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng (1997 - 2017)

Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe dự thảo báo cáo kết quả 20 năm thi hành Pháp lệnh BĐBP của tỉnh. Theo đó, ngay từ khi Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng có hiệu lực Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chủ động ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, chương trình kế hoạch để triển khai một cách sâu rộng, hiệu quả; thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo các Sở, ban, ngành, các huyện; các lực lượng vũ trang và các tổ chức chính trị xã hội trong tỉnh triển khai quán triệt, tổ chức thực thi Pháp lệnh BĐBP và các văn bản pháp luật liên quan đến công tác xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới; xây dựng lực lượng BĐBP cho các cấp, các ngành; cán bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh nắm vững. Qua đó, nhận thức về pháp luật có liên quan đến công tác quản lý, bảo vệ biên giới; ý thức trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức được nâng lên rõ rệt; mọi cơ quan, đơn vị và công dân đã phát huy tinh thần tự giác, tích cực tham gia xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia; xây dựng lực lượng BĐBP đã đạt được hiệu quả cao trên tất cả các lĩnh vực. Tổ chức, quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới, duy trì thực hiện nghiêm pháp luật và các hiệp định, quy chế biên giới, cửa khẩu đảm bảo chặt chẽ đúng quy định. Đến tháng 12/2008, Lai Châu là tỉnh thứ 2 hoàn thành công tác phân giới cắm mốc trên tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc. 

Duy trì thực hiện pháp luật về biên giới Quốc gia và các điều ước quốc tế có liên quan đến chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia trên khu vực biên giới (KVBG) mà Việt Nam đã tham gia ký kết, UBND tỉnh đã chỉ đạo BĐBP phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, giám sát, kiểm soát, duy trì các hoạt động ra vào KVBG; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan tổ chức kiểm tra, kiểm soát xuất, nhập cảnh đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật; tích cực cải cách thủ tục hành chính, tăng cường đầu tư công nghệ thông tin vào công tác quản lý, kiểm soát xuất, nhập cảnh.

Báo cáo của UBND tỉnh khẳng định, qua quá trình triển khai thực thi Pháp lệnh dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, BĐBP tỉnh phát huy vai trò nòng cốt, chuyên trách trong sự nghiệp quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới. Tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong xây dựng, củng cố thế trận biên phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ: đội quân chiến đấu, công tác và lao động sản xuất; với phương châm 3 bám, 4 cùng với Nhân dân; tham gia có hiệu quả các chương trình đảm bảo an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn...

Tuy nhiên qua 20 năm thi hành Pháp lệnh BĐBP cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong công tác phối hợp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về Pháp lệnh và các văn bản hướng dẫn thi hành chưa thường xuyên; chưa phong phú về hình thức, phương pháp tuyên truyền nên hiệu quả có mặt còn thấp. Công tác tham mưu, đề xuất trong thực hiện Pháp lệnh có lúc chưa toàn diện; công tác tổ chức quán triệt thực hiện ở cấp cơ sở có lúc, có nơi chưa quyết liệt, các giải pháp đưa ra chưa sát tình hình thực tiễn. Vũ khí, trang bị, phương tiện, ngân sách đảm bảo cho hoạt động và xây dựng BĐBP tỉnh còn khó khăn, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; chế độ, chính sách cho cán bộ, chiến sĩ BĐBP chậm được đổi mới và nâng cao.

Tiếp tục thực hiện Pháp lệnh thời gian tới, tỉnh tập trung xây dựng BĐBP vững mạnh toàn diện theo hướng các mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; có tổ chức biên chế, trang bị phù hợp, phát huy vai trò nòng cốt, chuyên trách trong quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia. Xây dựng khu vực biên giới vững mạnh toàn diện, bảo vệ vững chắc toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ, giữ vững an ninh trật tự, giải quyết tốt lưu thông biên giới, xây dựng biên giới hoà bình, hữu nghị, ổn định lâu dài, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền phổ biến Pháp lệnh BĐBP và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới; giữ gìn an ninh trật tự; xây dựng KVBG, xây dựng lực lượng BĐBP vững mạnh toàn diện...

Tham luận tại Hội nghị các đại biểu nêu lên nhiều bài học kinh nghiệm trong việc thực hiện Pháp lệnh BĐBP tại đơn vị, địa phương mình thời gian qua. Qua đó, đề xuất nhiều giải pháp thực hiện Pháp lệnh BĐBP phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương trong thời gian tới.

Phát biểu tại Hội nghị  các đồng chí lãnh đạo Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và UBND tỉnh đánh giá cao những kết quả, nỗ lực trong 20 năm thực hiện Pháp lệnh của lực lượng biên phòng và Nhân dân các dân tộc tỉnh Lai châu. Đồng thời nhấn mạnh trong thời gian tới, để tiếp tục thực hiện tốt Pháp lệnh BĐBP các đơn vị tập trung tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về biên giới quốc gia nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành, tuân thủ pháp luật cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân, nhất là nhân dân khu vực biên giới của tỉnh; tiến hành đồng bộ các biện pháp xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới, bảo vệ vững chắc chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh biên giới; kết hợp chặt chẽ giữa nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới với tham gia phát triển kinh tế - xã hội, củng cố QPAN, xây dựng hệ thống chính trị, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân ở khu vực biên giới; tiếp tục xây dựng Bộ đội Biên phòng nói chung, BĐBP tỉnh Lai Châu nói riêng chính quy, từng bước hiện đại, vững mạnh về chính trị, ổn định về tổ chức và biên chế đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh và lợi ích quốc gia trên biển giới trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, toàn cầu hóa.

Tại Hội nghị đã công bố Quyết định và tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh  cho 9 tập thể, 11 cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai, thi hành Pháp lệnh BĐBP trên địa bàn tỉnh giai đoạn 1997 - 2017./.