Ủy ban Nhân dân tỉnh: Phiên họp thường kỳ tháng 11

Tại phiên họp lần này đại biểu đã xem xét cho ý kiến vào các nội dung về báo cáo, tờ trình, dự thảo Nghị quyết: thực hiện nhiệm vụ năm 2014, phương hướng năm 2015; vốn đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà; thu chi ngân sách địa phương; kế hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đối với đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng để triển khai các dự án đầi tư phát triển trên địa bàn tỉnh; việc chia tách, thành lập các bản thuộc các xã trên địa bàn các huyện: Than Uyên, Tân Uyên, Nậm Nhùn, Mường Tè... 


Về báo cáo phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2014: Đến nay, có 14/17 chỉ tiêu chủ yếu xấp xỉ đạt, đạt, vượt kế hoạch, tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh ước đạt 8,61%; cơ cấu kinh tế: nông, lâm nghiệp và thủy sản 24,51%, công nghiệp - xây dựng 22,95 %; dịch vụ 46,96%. Công tác xoá đói, giảm nghèo bền vững được quan tâm đẩy mạnh thực hiện, ước đến hết năm 2014, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 27,22% xuống còn 23,72%, cận nghèo giảm từ 8,71% xuống còn 6,55%. Văn hóa xã hội hội tiếp tục có sự chuyển biến tích cực; công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được quan tâm; quốc phòng-an ninh được giữ vững... Về vấn đề này, đại biểu cho rằng sản xuất lương thực cần tập trung vào chất lượng sản phẩm; Chuyển sản xuất lúa không hiệu quả sang phát triển cây ngô; Cần khuyến khích phát triển nuôi lợn, gia cầm và các vật nuôi khác theo hướng tạo ra các sản phẩm đặc sản có giá trị kinh tế cao, phù hợp với tiềm năng và lợi thế của tỉnh; Huy động các nguồn lực đầu tư đẩy mạnh triển khai đề án tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới hiệu quả, bền vững; Cần đưa ra nguyên nhân khách quan, chủ quan về các chỉ tiêu không đạt...

Thực hiện thu chi ngân sách địa phương năm 2014, tổng thu ngân sách địa phương trong năm nay là 7.396.299 triệu đồng, nếu loại trừ khoản thu kết dư, chuyển nguồn, vay đầu tư phát triển, nộp trả ngân sách cấp trên là 1.359.089 triệu đồng thì thực chất thu là 6.035.835 triệu đồng (trong đó thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 779 tỷ đồng). Tổng chi ngân sách địa phương 7.396.299 triệu đồng, nếu loại trừ chi chuyển nguồn, kết dư, nộp trả ngân sách cấp trên thì thực chất tổng chi là 6.305.835 triệu đồng (chi cân đối ngân sách địa phương 4.612.861 triệu đồng)…. Xoay quanh vấn đề này, đại biểu cho rằng việc thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn có thể đạt 800 tỷ đồng, về chi ngân sách thường xuyên đã đảm bảo theo kế hoạch đề ra, riêng về tỷ lệ giải ngân các địa phương, ban, sở, ngành vẫn còn mức thấp trong khi chỉ còn hơn 1 tháng là hết năm 2014. Bên cạnh đó, công tác thu thuế ngoài quốc doanh rất khó khăn nên ảnh hưởng không nhỏ đến việc thu ngân sách các địa phương.

 
Góp ý vào Tờ trình và dự thảo nghị quyết về kế hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đối với đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng để triển khai các dự án đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh: Đa số đại biểu đề nghị cần bổ sung đưa vào Tờ trình những dự án đã được quy hoạch và phê duyệt; những danh mục thực hiện trong năm 2014 nhưng còn vướng mắc, có khả năng khởi công trong năm 2015 và cũng như các danh mục sẽ đầu tư trong năm 2015. 

Theo tờ trình về việc đề nghị chia tách, thành lập các bản thuộc các xã trên địa bàn các huyện Than Uyên, Tân Uyên, Nậm Nhùn và Mường Tè, sẽ có 16 bản của 10 xã được thành lập mới để thuận lợi trong công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu cũng như chỉ đạo, điều hành của chính quyền các xã. Cơ bản nhất trí với nội dung này, các đại biểu cũng cho rằng khi chia tách, thành lập bản mới nên giữ nguyên tên cũ của các bản.

Trong năm qua, việc giao biên chế, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp đảm bảo theo đúng phân cấp, đúng thẩm quyền và quy trình theo quy định. Việc tổ chức thi nâng ngạch công chức, tuyển dụng viên chức đảm bảo khách quan, đúng quy trình. Đa số cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, nhiều đại biểu có ý kiến một số cơ quan, ban, ngành bố trí cán bộ, công chức vào các vị trí công việc chưa phù hợp với năng lực, chuyên môn, nghiệp vụ. Nhiều cán bộ, công chức không nằm trong kế hoạch, quy hoạch cũng đề nghị cho đi đào tạo, bồi dưỡng. Huyện Sìn Hồ đề nghị tỉnh cho phép chuyển một số biên chế như lái xe, tạp vụ từ công chức sang viên chức…

Phát biểu kết luận, đồng chí Nguyễn Khắc Chử, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu sở, ban, ngành liên quan cần bổ sung ý kiến đại biểu hoàn thành báo cáo để trình UBND tỉnh phê duyệt. Về thực hiện nhiệm vụ năm 2014 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2015, đồng chí đề nghị cần xem xét kết quả, nguyên nhân tồn tại để rút kinh nghiệm giao chỉ tiêu sát thực tế trong năm 2015; Bổ sung đánh giá thêm việc đào tạo cán bộ y tế cho nước Lào; nguyên nhân chủ quan cần đánh giá việc phối kết hợp giữa các ngành, huyện. Về thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn: các huyện, ngành, Cục thuế cần đẩy nhanh thu các nguồn còn lại; tập trung chỉ đạo phát triển sản xuất, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trên địa bàn. Về việc thành lập 16 bản: cần làm rõ những bản chia tách mới, bản chuyển lên nơi tái định cư. Về sử dụng biên chế, các huyện, sở, ban, ngành chấm dứt việc rà soát cán bộ làm việc đúng chuyên ngành mà cần xem xét bố trí sắp xếp lại theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao. Những tháng cuối năm, huyện, thành phố tiếp tục đẩy nhanh việc giải ngân vốn đầu tư; các ngành phải xây dựng kế hoạch chương trình công tác năm 2015; Làm tốt công tác tiếp công dân và xử lý các đơn thư, khiếu nại, kiến nghị…/.