Hướng dẫn quy trình công nhận đối với “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” trên địa bàn tỉnh Lai Châu

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Nhằm ghi nhận, đánh giá kết quả hoàn thành việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” đối với địa bàn cấp xã. Trên cơ sở đó, tiếp tục tham mưu để phát huy vai trò của cấp uỷ, chính quyền các cấp, các ngành, đoàn thể, lực lượng chức năng triển khai có hiệu quả nhiệm vụ xây dựng “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” và duy trì bền vững trong những năm tiếp theo.

2. Việc xét công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” phải bảo đảm chất lượng, hiệu quả, phù hợp với thực tế.

II- NGUYÊN TẮC, THẨM QUYỀN CÔNG NHẬN

1. Việc công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” phải thực hiện thường xuyên, bảo đảm khách quan, công khai, dân chủ, minh bạch, trung thực; đúng tiêu chí, trình tự, thủ tục và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị có liên quan.

2. Trên cơ sở đề nghị của UBND cấp huyện, Công an tỉnh chủ trì, phối hợp các lực lượng chức năng thẩm định, tham mưu UBND tỉnh ra Quyết định công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý”.

III- ĐIỀU KIỆN VÀ TRÌNH TỰ XÉT CÔNG NHẬN
1. Điều kiện xét công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý”

Thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn được đề nghị xét công nhận phải bảo đảm 02 điều kiện sau:
(1) Đạt 100% các tiêu chí quy định tại mục 1, phần II, Kế hoạch số 1246/KH-UBND, ngày 09/4/2024 của UBND tỉnh về xây dựng “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
(2) Có đăng ký bằng văn bản với UBND cấp huyện về xây dựng “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” và báo cáo Ban Chỉ đạo PCTP cấp huyện chỉ đạo, triển khai các giải pháp xây dựng “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” tại địa bàn.

2. Trình tự xét công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý”
2.1. Tổ chức đánh giá tại cấp xã

- Trên cơ sở kết quả thực hiện, từng thôn, bản, tổ dân phố tổ chức họp dân, có báo cáo tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ xây dựng “địa bàn không có ma tuý”. Trên cơ sở thôn, bản, tổ dân phố hoàn thành việc tự đánh giá và có báo cáo tự đánh giá, trong thời gian 07 ngày, UBND cấp xã tiến hành thông báo rộng rãi trên hệ thống loa phát thanh cơ sở (01 lần/ngày/7 ngày); tổ chức niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã về kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng “địa bàn không có ma tuý” để cán bộ, Nhân dân trên địa bàn biết về kết quả “không có” ma tuý và đang đề xuất cấp trên công nhận “địa bàn không có ma tuý”. Đề nghị cán bộ, Nhân dân nếu có ý kiến khác thì phản ánh đến UBND cấp xã, Công an xã (qua hòm thư tố giác tội phạm hoặc trực tiếp).

- Công an cấp xã tham mưu UBND cấp xã bổ sung hoàn thành báo cáo kết quả thực hiện các tiêu chí “địa bàn không có ma tuý” sau khi nhận được ý kiến tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trên địa bàn. Sau đó, Công an cấp xã tham mưu họp các thành viên Ban Chỉ đạo PCTP cấp xã để tiến hành thảo luận, bỏ phiếu hoặc biểu quyết đề nghị xét, công nhận đạt tiêu chuẩn “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” (tại cuộc họp, phải có 90% trở lên đại biểu tham dự họp nhất trí đề nghị xét công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xa, phường, thị trấn không có ma tuý”).

- Công an cấp xã tham mưu UBND cấp xã hoàn thiện hồ sơ đề nghị UBND cấp huyện xét duyệt “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” (gồm: Tờ trình; báo cáo tự đánh giá; biên bản họp xét công nhận và báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trên địa bàn về kết quả thực hiện các tiêu chí “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý).

2.2. Tổ chức thẩm tra, đề nghị xét công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” của UBND cấp huyện

- Căn cứ hồ sơ đề nghị xét công nhận của UBND cấp xã, trong thời gian 14 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị xét công nhận của UBND cấp xã, Công an cấp huyện phải hoàn thành xong việc thẩm tra, đánh giá kết quả thực hiện của cấp xã và có kết quả thẩm tra bằng văn bản. Trên cơ sở kết quả thẩm tra, đánh giá, Công an cấp huyện tham mưu lấy ý kiến các thành viên Ban Chỉ đạo PCTP cấp huyện (có thể tổ chức họp hoặc lấy ý kiến bằng văn bản).

- Trên cơ sở kết quả tham gia ý kiến của các cơ quan, đơn vị thành viên Ban Chỉ đạo PCTP cấp huyện, Công an cấp huyện chủ trì, tham mưu UBND cấp huyện lập tờ trình đề nghị UBND tỉnh công nhận địa bàn không ma tuý. Hồ sơ, tài liệu gửi về Công an tỉnh (qua phòng PV01), gồm: Tờ trình đề nghị công nhận các địa bàn không ma tuý; báo cáo đánh giá, thẩm định các tiêu chí “địa bàn không có ma tuý” của Ban Chỉ đạo PCTP cấp huyện (bản phô tô).

Lưu ý: Đối với huyện, thành phố đề nghị công nhận nhiều địa bàn yêu cầu lập danh sách và đề nghị thẩm định trong cùng đợt.

2.3. Thẩm định, đề nghị công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” của Công an tỉnh

- Căn cứ đề nghị của UBND cấp huyện, Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh (đối với địa bàn biên giới tổ chức họp thẩm định, rà soát, kiểm tra, đánh giá khách quan, toàn diện kết quả xây dựng “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” đối với từng địa bàn.

- Căn cứ kết quả kiểm tra, thẩm định, trong thời hạn 15 ngày (kể từ khi nhận được báo cáo và hồ sơ đề nghị của UBND cấp huyện), Công an tỉnh chủ trì, tham mưu văn bản lấy ý kiến các thành viên Ban Chỉ đạo PCTP tỉnh về các địa bàn đạt tiêu chuẩn “không ma tuý”. Trên cơ sở kết quả thẩm định, các ý kiến tham gia của các cơ quan, ban, ngành, Công an tỉnh xây dựng văn bản thông báo kết quả thẩm định gửi UBND cấp huyện (văn bản thẩm định phải nêu rõ kết quả thẩm định từng tiêu chí; tiêu chí nào đạt hoặc không đạt, lý do; kiến nghị).

2.4. Ban hành Quyết định công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý”

- Căn cứ kết quả kiểm tra, thẩm định, ý kiến tham gia của các cơ quan, ban, ngành thành viên Ban Chỉ đạo PCTP tỉnh, Công an cấp tỉnh tham mưu UBND tỉnh ra Quyết định công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” đối với đơn vị đạt tiêu chuẩn.

- Đối với các địa bàn có kết quả thẩm định không đạt tiêu chí, UBND huyện có văn bản thông báo cho địa bàn cấp xã biết, tiếp tục thực hiện các biện pháp xây dựng “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” để tiếp tục đề nghị xét công nhận khi đạt đủ các tiêu chí.

2.5. Công bố, tuyên truyền kết quả công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý”

- Chủ tịch UBND cấp huyện công bố danh sách địa bàn đạt tiêu chuẩn “không có ma tuý” và công khai trên phương tiện thông tin đại chúng và Trang thông tin điện tử của huyện.

- Công an cấp huyện tham mưu Chủ tịch UBND cấp huyện tổ chức công bố quyết định công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” (tuỳ điều kiện thực tế có thể tổ chức Lễ công bố riêng hoặc hình thức khác phù hợp).

- Sau khi công bố Quyết định công nhận “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” Công an cấp huyện chủ động tham mưu UBND cấp huyện, thành phố văn bản chỉ đạo duy trì bền vững, lâu dài đối với “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý”. Công an cấp huyện, Công an cấp xã tiếp tục tham mưu, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ như thời điểm bắt đầu triển khai xây dựng “thôn, bản, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn không có ma tuý” tại địa bàn.

IV- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ Hướng dẫn này, yêu cầu Ban Chỉ đạo PCTP các huyện, thành phố phối hợp các đơn vị có liên quan, quán triệt, triển khai thực hiện. Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc báo cáo về Ban Chỉ đạo PCTP tỉnh (qua Công an tỉnh) để được hướng dẫn.

Giao Công an tỉnh - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo PCTP tỉnh theo dõi, hướng dẫn các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện; kịp thời báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo PCTP tỉnh, UBND tỉnh những vấn đề phát sinh, vướng mắc để xem xét điều chỉnh cho phù hợp.