Ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức kỷ cương, liêm chính

Thực tiễn những năm qua, công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí (PCTN-LP) được các cấp ủy đảng, chính quyền trong tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện đạt những kết quả tích cực trên cả hai mặt phòng ngừa và chống TN-LP; nhất là việc nêu cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, từ đó phát huy được tính tiên phong gương mẫu của đa số cán bộ, đảng viên, người đứng đầu trong PCTN-LP, nâng cao nhận thức về công tác PCTN-LP trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bên cạnh đó, cũng phải thấy rằng việc tuyên truyền các chủ trương, chính sách, pháp luật về PCTN-LP còn hạn chế; vai trò lãnh đạo của một số cấp ủy Đảng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa được phát huy, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ phòng ngừa TN-LP còn hình thức, lúng túng trong việc cụ thể hóa quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTN-LP, không phát huy được hiệu quả trong công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện tham nhũng; hoạt động giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, các cơ quan truyền thông trong PCTN-LP còn thụ động; TN-LP vẫn còn diễn ra ở một số ngành, lĩnh vực.

Nguyên nhân cơ bản vẫn là do công tác giáo dục chính trị tư tưởng, công tác kiểm tra, giám sát và công tác tổ chức cán bộ chưa được một số cấp ủy Đảng, người đứng đầu quan tâm đúng mức; chậm đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng; công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên nâng cao đạo đức cách mạng, thực hiện PCTN-LP vẫn còn những hạn chế, chưa phát huy được vai trò của người đứng đầu. Bên cạnh đó là sự phối hợp giữa các ngành trong PCTN-LP, nhất là công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra để phát hiện, xử lý vi phạm có mặt chưa chặt chẽ; một bộ phận cán bộ các cơ quan có chức năng PCTN-LP chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; cơ chế, chính sách về quản lý kinh tế - xã hội trên một số lĩnh vực vẫn còn sơ hở, bất cập trong tổ chức thực hiện; chưa phát huy đầy đủ vai trò, chức năng giám sát của các cơ quan dân cử và các tổ chức chính trị - xã hội.

Để khắc phục những hạn chế nêu trên, Chỉ thị số 05-CT/TU, ngày 30/11/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên tiếp tục đẩy mạnh, đổi mới và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN-LP; đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tới cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Trước hết, cần tập trung bồi dưỡng kiến thức về PCTN-LP cho cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, đội ngũ báo cáo viên, phóng viên; tăng thời lượng tuyên truyền, phổ biến pháp luật PCTN-LP của các cơ quan truyền thông nhằm định hướng tốt dư luận xã hội, khẳng định quyết tâm của Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị trong việc ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, khắc phục tình trạng thông tin một chiều, thông tin không chính xác, mang tính kích động gây hoang mang dư luận xã hội; chú trọng biểu dương những kinh nghiệm hay, điển hình tốt, đồng thời lên án hành vi TN-LP; bảo vệ, khen thưởng, biểu dương kịp thời những người tích cực, dũng cảm đấu tranh chống tham nhũng, đồng thời xử lý nghiêm việc đưa tin sai sự thật, vu cáo, bịa đặt gây hậ quả xấu.

Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về PCTN-LP gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Nâng cao vai trò, trách nhiệm, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu, tính tiên phong, gương mẫu của tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu trong PCTN-LP. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền phải thực sự gương mẫu thực hành tiết kiệm, chống TN-LP. Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ, tổ chức Đảng, thực hiện nghiêm túc việc chất vấn trong Đảng; quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên; thường xuyên kiểm tra, giám sát, nhắc nhở, ngăn ngừa và phát hiện cán bộ, đảng viên vi phạm; nhận xét đánh giá đảng viên hằng năm phải có nội dung về PCTN-LP. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý các vụ việc tham nhũng ngay trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương gắn với xử lý kịp thời, đúng pháp luật đối với vụ án nghiêm trọng, phức tạp.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung rà soát, phát hiện kịp thời các văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, văn bản có nội dung chồng chéo, mâu thuẫn để kiến nghị hoặc thực hiện bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới. Thực hiện tốt quy chế dân chủ, công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị, nhất là các lĩnh vực dễ xảy ra tiêu cực, TN-LP như quản lý tài chính, ngân sách nhà nước, tài sản công, quản lý đất đai, tài nguyên, bồi thường hỗ trợ tái định cư, đầu tư xây dựng, các khoản đóng góp của Nhân dân; bảo đảm tập trung, hiệu quả, tránh lãng phí trong đầu tư. Đẩy mạnh phân cấp quản lý, bảo đảm rõ trách nhiệm, quyền hạn của từng cấp. Chủ động công bố, công khai thông tin về PCTN-LP theo quy định của pháp luật.

Thực hiện công khai, dân chủ, minh bạch trong công tác cán bộ, nhất là trong các khâu tuyển dụng, đào tạo, quy hoạch, điều đông, luân chuyển, bổ nhiệm và đánh giá cán bộ; tăng cường phân cấp quản lý cán bộ theo hướng tăng quyền hạn cho người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị gắn với trách nhiệm cá nhân trong việc lựa chọn, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức. Không đề bạt, bổ nhiệm, giới thiệu tái cử những người có hành vi TN-LP hoặc bao che, tiếp tay cho TN-LP. Thực hiện nghiêm quy định về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra TN-LP; quy định về minh bạch tài sản, thu nhập; kiểm soát tốt hơn tài sản của người có chức vụ, quyền hạn; kịp thời xác minh tài sản, thu nhập theo quy định của pháp luật.

Các hoạt động kiểm tra, giám sát, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc, vụ án TN-LP phải được thực hiện thường xuyên, kịp thời và hiệu quả, phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, địa phương, đơn vị. Các hoạt động này cần tập trung vào các lĩnh vực trọng yếu có nguy cơ TN-LP cao; thực hiện việc tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác TN-LP, xác minh, điều tra, làm rõ và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân gây ra các vụ việc, vụ án tham nhũng; kịp thời thu hồi tài sản tham nhũng. Giữa hoạt động kiểm tra, giám sát của Đảng, thanh tra của Nhà nước, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án của các cơ quan bảo vệ pháp luật phải được phối hợp thực hiện đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả để kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiêm hành vị TN-LP. Đội ngũ cán bộ các cơ quan chức năng PCTN-LP cần phải dược nâng cao về bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp và chuyên môn nghiệp vụ gắn với bảo đảm chế độ chính sách, cơ sở vật chất phục vụ nhiệm vụ chuyên môn; đồng thời công khai, minh bạch trong hoạt động và bảo đảm sự liêm chính trong đội ngũ cán bộ, đảng viên các cơ quan này.

Hoạt động giám sát của đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, các cơ quan truyền thông đối với hoạt động PCTN-LP cần phải được tăng cương, đổi mới hình thức, nâng cao chất lượng; hướng vào các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm như quản lý tài chính, ngân sách, quản lý tài nguyên, môi trường, các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước, các khoản do Nhân dân đóng góp... Nâng cao chất lượng hoạt động của ban thanh tra nhân dân và ban giám sát đầu tư cộng đồng; làm tốt công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý thông tin và các khiếu nại, tố cao của cán bộ, đảng viên và Nhân dân liên quan đến cán bộ có biểu hiện TN-LP, tiêu cực, cửa quyền, hách dịch, thiếu trách nhiệm. Bảo vệ, khen thưởng người phát hiện, tố giác và tích cực đấu tranh PCTN-LP, tiêu cực./.