Ban Pháp chế Hội đồng Nhân dân tỉnh kết luận giám sát việc thực hiện Luật thi hành án dân sự

Tham dự có đại diện lãnh đạo Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Ban Nôi chính Tỉnh ủy và Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.



Theo báo cáo đánh giá kết quả sau giám sát Ngành Tòa án, Viện Kiểm sát nhân dân, Công an tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh triển khai kế hoạch tuyên truyền Luật thi hành án hình sự và các văn bản liên quan; triển khai, tuyên truyền, hướng dẫn việc tổ chức triển khai các nội dung của Luật và các văn bản liên quan đến cán bộ, công chức, chiến sỹ trong ngành, UBND các xã, phường, thị trấn; chú trọng công tác tập huấn cho UBND các xã, phường, thị trấn trong công tác quản lý, giáo dục án phạt tù cho hưởng án treo, án cải tạo không giam giữ. Trong năm 2013 và năm 2014 ngành Tòa án, Kiểm sát, cơ quan thi hành án hình sự Công an các huyện thành phố đã phối hợp tốt với UBND các xã, phường, thị trấn quản lý 127 bị án phạt tù cho hưởng án treo và quản lý 63 bị án phạt cải tạo không giam giữ. Qua công tác giám sát cho thấy trách nhiệm giám sát và giáo dục đối tượng bị phạt tù cho hưởng án treo và án phạt cải tạo không giam giữ của cơ quan chức năng và UBND các xã, thị trấn đã được nâng lên một bước đáng kể, việc chấp hành và tuân thủ các quy định của pháp luật về thi hành án hình sự đã được tăng cường; việc chấp hành thời gian thử thách tại địa phương của phần lớn các đối tượng là nghiêm túc, bảo đảm cho việc giáo dục và tạo điều kiện cho đối tượng hòa nhập cộng đồng khi chấp hành xong thời hạn thử thách.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, qua giám sát còn có những hạn chế như: Công tác quản lý, giáo dục các bị án của một số UBND xã, phường, thị trấn mới chỉ quan tâm về mặt thủ tục, chưa thực sự quan tâm sát sao quá trình thi hành án của các đối tượng; công tác phối hợp giáo dục, theo dõi các bị án phải thi hành án treo, cải tạo không giam giữ tại một số xã, phường, thị trấn chưa được quan tâm đúng mức dẫn đến trường hợp đang thi hành án phạt tù cho hưởng án treo phạm tội mới (02 trường hợp); công tác quản lý tạm trú, tạm vắng các bị án chưa được sát sao, 03 bị án bỏ địa bàn đi nơi khác sinh sống, làm việc nhưng cấp cơ sở không nắm được; việc phân công theo dõi, giám sát, giúp đỡ người chấp hành án ở địa phương còn mang tính hình thức, chưa có sự vào cuộc của các đoàn thể chính trị; một số xã, phường, thị trấn chưa kịp thời cập nhật các biểu mẫu mới vào hồ sơ thi hành án của các bị án theo quy định; một số UBND xã không phân công người theo dõi, giám sát, giáo dục người bị phạt tù cho hưởng án treo, chưa chủ động trong việc nhận xét đánh giá hàng quý để bổ sung vào hồ sơ; thiếu biên bản bàn giao giữa cơ quan thi hành án hình sự công an huyện với UBND cấp xã; thiếu bản cam kết chấp hành của đối tượng; thiếu khá nhiều bản nhận xét định kỳ 3 tháng/lần của người phụ trách trực tiếp; việc giảm thời hạn chấp hành án, miễn chấp hành án theo Điều 77 và điều 78 của Luật Thi hành án hình sự chưa được UBND xã, phường, thị trấn và cơ quan thi hành án hình sự huyện, thành phố, ngành kiểm sát quan tâm...

Kết luận cuộc họp, đồng chí Vũ Văn Hoàn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp đánh giá cao nỗ lực của ngành Tòa án, Kiểm sát, Công an và UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt công tác quản lý, giáo dục các đối tượng phạt tù cho hưởng án treo, án phạt cải tạo không giam giữ trên địa bàn tỉnh năm 2013 và năm 2014. Đồng thời đồng chí nhấn mạnh ngành Tòa án, Kiểm sát, Công an tỉnh cần khắc phục hạn chế, phát huy kết quả đạt được và xây dựng quy chế phối hợp trong công tác thi hành án hình sự nói chung và công tác thi hành án phạt tù cho hưởng án treo, án phạt cải tạo không giam giữ, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định nói riêng; phối hợp với UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt công tác quản lý hộ tịch, hộ khẩu của các bị án, tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng hòa nhập cộng đồng, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, hạn chế tái phạm và kịp thời xem xét đề nghị xét miễn, giảm thời gian thử thách cho người được hưởng án treo, án phạt cải tạo không giam giữ có đủ điều kiện theo quy định./.