Hội đồng nhân dân tỉnh: Kết luận giám sát việc mua, bán, tái xuất hàng hóa qua lối mở

Dự cuộc họp có các đồng chí: Giàng A Tính - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Đoàn Đức Long - TUV, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, đại diện lãnh đạo Sở Công thương, Ban Quản lý Khu Kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, UBND huyện Phong Thổ... Đồng chí Nguyễn Xuân Thức, Phó trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp. 

Báo cáo kết quả giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh chỉ rõ UBND tỉnh đã quan tâm ban hành các văn bản để chỉ đạo, điều hành, phối hợp trong công tác mua, bán, tái xuất, chuyển khẩu hàng hoá qua cửa khẩu và các lối mở trên địa bàn tỉnh theo quy định; Quy hoạch mở rộng khu đầu mối cửa khẩu Ma Lù Thàng, đầu tư một số hạ tầng phục vụ cho hoạt động mua, bán, tái xuất hàng hoá từng bước được thực hiện; công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hoá, điều kiện các doanh nghiệp, công bố, cho phép mua, bán, tái xuất hàng hoá thực hiện theo quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động mua, bán, tái xuất hàng hoá qua cửa khẩu, lối mở của các doanh nghiệp, cá nhân. Góp phần tăng thu ngân sách địa phương, thúc đẩy phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân khu vực các xã biên giới. Công tác tổ chức thu phí sử dụng kết cấu hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu thực hiện theo quy định, số phí thu được vượt kế hoạch tỉnh giao. Công tác quản lý, sử dụng đất của Ban kinh tế Cửa khẩu Ma Lù Thàng cơ bản thực hiện theo quy hoạch...

Các tổ chức, cá nhân tham gia xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất hàng hóa cơ bản chấp hành quy định của pháp luật và quy chế quản lý điều hành của UBND tỉnh; thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế, phí, lệ phí theo quy định. 

Bên cạnh đó, qua giám sát đoàn giám sát còn chỉ ra một số tồn tại như: công tác tham mưu của một số ngành trong tổ chức thực hiện quản lý các hoạt động mua, bán, tái xuất hàng hoá qua cửa khẩu, lối mở có mặt còn hạn chế; chậm rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch chi tiết Khu Kinh tế Cửa khẩu Ma Lù Thàng, điều chỉnh diện tích theo hướng mở rộng khu đầu mối 35ha về phía Huổi Luông theo mục tiêu Nghị quyết 67/2016/NQ-HĐND ngày 10/12/2016 về Chương trình phát triển Kinh tế Cửa khẩu tỉnh Lai Châu giai đoạn 2016-2020. Công tác quy hoạch bến bãi, điểm tập kết, kho ngoại quan, lối mở, sang chuyển hàng hóa chưa được ban hành, cơ sở vật chất phục vụ công tác thu phí, hoạt động của các lực lượng chuyên ngành kiểm tra, giám sát mua, bán, tái xuất hàng hóa chưa đảm bảo. Việc đầu tư kết cấu hạ tầng đường giao thông, bến bãi trong khu vực cửa khẩu, lối mở chưa đáp ứng được với việc cho phép, công bố các thương nhân, doanh nghiệp thực hiện hoạt động mua, bán, tạm nhập, tái xuất hàng hoá. Việc quản lý sử dụng đất hai bên quốc lộ 12 (đoạn từ km0 đến km12) của UBND huyện Phong Thổ có lúc, có thời điểm chưa quyết liệt dẫn đến nhiều hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất sai quy định của pháp luật (Điều 57 Luật Đất đai năm 2013); Công tác phối hợp kiểm tra, quản lý giữa sở Giao thông Vận tải với UBND huyện Phong Thổ có thời điểm chưa chặt chẽ dẫn đến nhiều hộ gia đình vi phạm quy định về hành lang an toàn giao thông.

Các đại biểu tham dự họp cơ bản nhất trí với kết quả báo cáo giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách: có thể thấy, việc phát triển kinh tế cửa khẩu đã chuyển đổi nhận thức làm ăn của Nhân dân khu vực biên giới. Xem xét đánh giá hàng năm với hoạt động của các doanh nghiệp; đề nghị UBND huyện Phong Thổ tăng cường công tác quản lý đất đai, cần hướng dẫn cho UBND xã, Nhân dân, doanh nghiệp thủ tục thuê đất, cho thuê đất đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

Kết luận cuộc họp, đồng chí Nguyễn Xuân Thức - Phó trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh nhất trí tiếp thu các ý kiến tham gia của các đại biểu dự họp, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh sẽ sớm hoàn thiện báo cáo, báo cáo kết quả giám sát với Thường trực HĐND tỉnh tại phiên họp tháng 11./.