Kết luận giám sát tình hình thực hiện Đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng các dân tộc Mảng, La Hủ, Cống trên địa bàn tỉnh

Dự buổi họp có đồng chí Giàng A Tính, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó chủ tịch UBND tỉnh, đại diện lãnh đạo các sở: Tài Chính, Kế hoạch và Đầu tư, Ban Dân tộc tỉnh, Nội vụ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao Động, thương binh và Xã hội, đại diện lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh, lãnh đạo văn phòng HĐND tỉnh.
Đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng các dân tộc Mảng, La Hủ, Cống trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2011 - 2015 được phê duyệt năm 2011 với tổng mức dầu tư là 696.921 triệu đồng, trong đó ngân sách trung ương: 485.701 triệu đồng, nguồn vốn khác 211.220 triệu động. Phân kỳ đầu tư: giai đoạn 2011 - 2015: 573.914 triệu đồng, giai đoạn 2016 -2020: 123.007 triệu đồng. 

Bước đầu đã đạt được 4/6 mục tiêu chung của Đề án, hệ thống cơ sở hạ tầng thiết yếu tiếp tục được đầu tư nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân phát triển về mọi mặt. Sản xuất được quan tâm, công tác chăm sóc sức khỏe được tăng cường, Học sinh các dân tộc được tạo điều kiện đến trường, được hỗ trợ chi phí ăn, học. Văn hóa truyền thống của các dân tộc được giữ gìn và phát triển, các đội văn nghệ thôn bản được hỗ trợ kinh phí duy trì hoạt động ... Qua đó, cũng góp phần quan trọng bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia, diện tích rừng phòng hộ đầu nguồn sông Đà.

Trong 3 năm (2013 - 2015), có 12/199 dự án được phê duyệt đầu tư (đạt 06% tổng số dự án được phê duyệt tại Đề án); tổng mức đầu tư được duyệt là: 149.197 triệu đồng; Hỗ trợ nhà ở cho các hộ nghèo: Từ năm 2013 đến 31/12/2015, có tổng số 1.176 hộ được hỗ trợ làm nhà ở, đạt 91,3% tổng số hộ được phê duyệt tại Đề án. Mức hỗ trợ bình quân 15 triệu đồng/hộ. Mở lớp tập huấn kiến thức sản xuất cho người dân: Mở 140/690 lớp (đạt 20,2% theo Đề án), với tổng số trên 4.000 lượt học viên tham gia

Hỗ trợ trực tiếp giống, vật tư sản xuất cho các hộ: Thực hiện hỗ trợ cho 7.700 lượt hộ; Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn: Hỗ trợ xây dựng 18/36 mô hình các loại (đạt 50% đề án được duyệt); Hỗ trợ xây dựng nhà vệ sinh, chuồng trại: Trong 3 năm, có tổng số 766 hộ được hỗ trợ, đạt 26,6% tổng số hộ được phê duyệt tại Đề án. Mức hỗ trợ bình quân 3 triệu đồng/hộ. 

Trong hai năm (2014, 2015), thực hiện hỗ trợ tổng số 6.5710 lượt học sinh con hộ nghèo người dân tộc La Hủ đi học các cấp với tổng kinh phí hỗ trợ 28.608 triệu đồng. Cấp thuốc cho thôn bản: thực hiện cấp cho 62 bản/70 bản (huyện Sìn Hồ chưa thực hiện; huyện Nậm Nhùn thực hiện hỗ trợ 9 bản, còn 07 bản chưa có y tế bản nên chưa thực hiện),

Báo cáo kết quả giám sát cũng chỉ rõ một số tồn tại như: Công tác kiểm tra, giám sát thực hiện đề án chưa được thường xuyên, chưa kịp thời phát hiện những bất cập để xử lý; Công tác tuyên truyền vận động chưa được thường xuyên, việc phối hợp tuyên truyền giải thích những thắc mắc về chế độ, chính sách tại một số cơ sở chưa được cụ thể rõ ràng. Công tác quản lý xử dụng một số công trình sau đầu tư tại một số điểm bản còn hạn chế, ý thức trách nhiệm cộng đồng chưa cao; Mục tiêu chương trình của đề án lớn, việc bố chí vốn còn hạn chế nên tiến độ thực hiện các mục tiêu của đề án đến năm 2015 khó hoàn thành. Còn 2/6 mục tiêu chưa đạt, 2/6 mục tiêu mới cơ bản đạt; Tiến độ thực hiện Đề án giai đoạn 2011 - 2015 hoàn thành theo kế hoạch được duyệt còn thấp...

Giải trình về kết quả thực hiện và những tồn tại của Đề án đồng chí phó chủ tịch UBND tỉnh và đại diện lãnh đạo một số Sở ngành đã nêu rõ nguyên nhân có 2 chỉ tiêu Đề án chưa đạt so với kế hoạch chủ yếu là do nguồn vốn Trung ương chưa bố trí đủ so với nhu cầu; năng lực của một số cán bộ cơ sở, nhân dân ở một số nơi còn có những hạn chế nhất định nên hiệu quả việc tuyên truyền chưa cao. Có đại biểu dự họp chưa đồng tình với một số tồn tại mà đoàn giám sát nêu ra như công tác kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên,... có ý kiến đề nghị nguồn vốn thực hiện Đề án cần tổng hợp cả nguồn vốn lồng ghép từ các chương trình khác như 30a, 135, NTM...; có đại biểu đề nghị cần đánh giá tổng kết việc thực hiện Đề án, xem xét các chỉ tiêu còn phù hợp với tình hình thực tế nữa không...

Kết luận buổi thông qua kết quả giám sát, đồng chí Lò Văn Chỉnh đã đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn trong việc thực hiện Đề án. Đề án bước đầu đã giúp 3 dân tộc Cống, Mảng, La Hủ giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần, giúp nhân dân biết ứng dụng khoa học vào sản xuất. Đồng chí đề nghị, UBND tỉnh sớm sơ kết giai đoạn đầu (2011-2015) của Đề án để đánh giá nội dung hỗ trợ nào của Đề án không còn phù hợp nữa, đề xuất giải pháp thực hiện Đề án tốt hơn trong giai đoạn tiếp theo.../.