Hội thảo lấy ý kiến tham gia hoàn thiện chính sách phát triển nông nghiệp của tỉnh

Thực hiện Nghị quyết số 74/2013/NQ-HĐND ngày12/7/2013 của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất triên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2016, đến nay, tổng kinh phí đã thực hiện hỗ trợ là 141 tỷ 020,5 triệu đồng (đạt 85,4% kế hoạch giao). Có 7 nội dung được triển khai thực hiện, trong đó có 3 nội dung được thực hiện là hỗ trợ giống lúa, ngô (chiếm 74,1%) và hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh gia súc (chiếm 12,8%); 4 nội dung thực hiện với khối lượng ít là: hỗ trợ phát triển chăn nuôi, trồng xen cây ăn quả, cơ giới hóa và hỗ trợ khai hoang ruộng nước. 2 nội dung không triển khai thực hiện là hỗ trợ thuốc bảo vệ thực vật và xây dựng cánh đồng, các khu ruộng tập trung.

Sau 2 năm thực hiện, chính sách đã góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn tỉnh từ 27,22% năm 2013 xuống 18,75% năm 2015 (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015). Nhờ chính sách, các địa phương đã mở rộng diện tích đất sản xuất (khai hoang), tăng hệ số sử dụng đất thông qua tăng vụ ngô và khuyến khích tận dụng đất vùng bán ngập để sản xuất lương thực. Đồng thời, tạo bước chuyển biến quan trọng trong sản xuất nông nghiệp, từng bước thay đổi tập quán canh tác truyền thống của Nhân dân...

Tuy nhiên, chính sách vẫn còn một số hạn chế như: chưa tạo được nhiều vùng sản xuất tập trung, chuyên canh gắn với sản phẩm hàng hóa nông nghiệp chủ lực trên địa bàn tỉnh; việc hỗ trợ còn dàn trải chưa hướng vào việc khai thác tiềm năng, thế mạnh của tỉnh. Còn 2 nội dung hỗ trợ chưa thực hiện được...

Từ những nội dung hỗ trợ không còn phù hợp, Dự thảo chính sách hỗ trợ thúc đẩy tái cơ cấu nông nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017 - 2021 đề ra mục tiêu nhằm thúc đẩy tái cơ cấu nông nghiệp, khai thác tiềm năng lợi thế, phát triển các vùng sản xuất tập trung, chuyên canh, tạo sản phẩm hàng hóa nông nghiệp chủ lực trên địa bàn tỉnh. Theo đó, điểm mới của chính sách hỗ trợ giai đoạn này chủ yếu tập trung hỗ trợ giống, phân bón, chuyển đổi phương thức chăn nuôi gia súc; hỗ trợ chè, hợp pháp hóa xây dựng các chương trình, dự án chè. Điều chỉnh lại một số cơ chế, trình tự, thủ tục, giao kế hoạch và quản lý ngân sách. Đối tượng hỗ trợ bổ sung thêm hợp tác xã, tổ hợp tác xã sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh. Các nội dung hỗ trợ gồm phát triển cây chè, quế; vôi cải tạo đất và hỗ trợ tạo mặt bằng khu chuồng trại chăn nuôi tập trung. Dự kiến tổng kinh phí thực hiện cho 5 năm là 575 tỷ 975 triệu đồng (cao hơn so với giai đoạn 2014-2016 là 410 tỷ 931 triệu đồng).

Tham gia thảo luận, đại diện lãnh đạo các huyện, thành phố bổ sung kết quả, những tồn tại, hạn chế. Đồng thời, đề nghị hỗ trợ chăn nuôi với mức cao hơn; tăng mức hỗ trợ chăm sóc, bón phân. Nên thực hiện những nội dung hỗ trợ chính gắn với Đề án tái cơ cấu ngành Nông nghiệp. Không đặt nặng vấn đề năng suất chất lượng cũng như có cơ chế mở cho sản xuất lúa thuần. Xem xét việc hỗ trợ khai hoang ruộng bậc thang. Cần đổi mới thủ tục đăng ký nhận hỗ trợ để tạo điều kiện thuận lợ cho người nông dân. Về cây chè, ngoài hỗ trợ giống, phân bón, cần hỗ trợ làm ban tầng và cây trồng xen, góp phần tạo điều kiện cho cây chè phát triển. Hỗ trợ chuyển đổi cây lương thực sang cây ăn quả. Quy hoạch thêm vùng chè chất lượng cao để tạo ra sản phẩm của từng địa phương và nâng cao thu nhập cho người dân.

Kết luận Hội thảo, đồng chí Lê Trọng Quảng - TUV, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành liên quan; các huyện, thành phố tham gia ý kiến bằng văn bản, gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn trước ngày 23/6. Đối với lĩnh vực lâm nghiệp, cần tập trung xem xét sao cho các chính sách hỗ trợ phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh nhằm mục đích cuối cùng là nâng cao thu nhập cho người dân và đổi mới diện mạo của ngành Nông nghiệp tỉnh./.