Lai Châu chú trọng đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới
- Chủ nhật - 10/05/2026 10:06
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Sau gần 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới, Tỉnh ủy, cấp ủy các cấp đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai hiệu quả, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của tỉnh, xây dựng tỉnh Lai Châu ngày càng phát triển.
Quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, Tỉnh ủy ban hành Chương trình hành động số 30-CT/TU, ngày 12/4/2023 về thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW trong đó xác định 6 nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu để triển khai thực hiện, nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng. Trên cơ sở văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, các cấp ủy, tổ chức đảng đã xây dựng văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, gắn kết chặt chẽ với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị hằng năm. Các cấp ủy, tổ chức đảng đã tăng cường hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai thực hiện Nghị quyết và các văn bản của Trung ương, của tỉnh đến chi bộ để thống nhất thực hiện.
Nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị có sự chuyển biến tích cực, toàn diện và sâu sắc. Chú trọng khắc phục tình trạng nghị quyết ban hành nhiều nhưng chậm đi vào cuộc sống; tập trung rà soát, tinh giản văn bản, giảm hội họp, chất lượng và hiệu quả thực hiện được nâng lên rõ rệt, các nội dung trùng lặp, chồng chéo giữa các văn bản từng bước được khắc phục.
Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, sau khi sắp xếp, sáp nhập, từ ngày 01/7/2025 tỉnh Lai Châu còn 38 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 11 xã biên giới; 956 thôn, bản, tổ dân phố. Đến nay, toàn tỉnh có 42 đảng bộ trực thuộc tỉnh (4 đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở, 38 đảng bộ xã, phường), 314 tổ chức cơ sở đảng (89 đảng bộ, 225 chi bộ), 18 đảng bộ bộ phận, 1.854 chi bộ trực thuộc; tổng số 32.221 đảng viên.
Việc thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức, đơn vị được thực hiện bảo đảm theo quy định. Hệ thống tổ chức, các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở được tổ chức lại đồng bộ, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; sắp xếp tổ chức đảng đồng bộ với các cơ quan, đơn vị, tổ chức của hệ thống chính trị; sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc Mặt trận Tổ quốc các cấp.
Sau sắp xếp các cơ quan, đơn vị, tổ chức bộ máy mới theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã sớm ổn định và đi vào hoạt động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Việc triển khai thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước được tổ chức nhanh, kịp thời hơn; bảo đảm nguyên tắc lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối của Đảng đối với hệ thống chính trị và xã hội; tăng cường hiệu lực, hiệu quả, chất lượng điều hành của bộ máy, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đề ra; thực sự gần dân, sát dân, phục vụ người dân tốt hơn; mở ra không gian và tầm nhìn phát triển, tạo dư địa cho huy động các nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp, phần mềm quản lý văn bản, chữ ký số chuyên dùng công vụ, Sổ tay đảng viên điện tử và cơ sở dữ liệu tổ chức đảng, đảng viên được triển khai đồng bộ, từng bước nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, xử lý công việc trên môi trường điện tử. Đến nay, 100% hồ sơ, hồ sơ công việc, tài liệu công việc tại cấp tỉnh và cấp xã được tạo lập, xử lý trên môi trường điện tử; 100% cán bộ đến cấp trưởng, phó phòng từ tỉnh đến cơ sở có chữ ký số; 24.387/29.915 đảng viên sử dụng Sổ tay đảng viên điện tử, đạt 83,82%; cơ sở dữ liệu tổ chức đảng, đảng viên đã được chuẩn hóa 100%, bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”.
Chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của các cơ quan, tổ chức được phân định, điều chỉnh, bổ sung kịp thời. Kịp thời ban hành, sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc, các quy chế, quy định về công tác cán bộ. Công tác cán bộ tiếp tục được thực hiện đồng bộ ở tất cả các khâu đảm bảo đúng nguyên tắc, quy trình, dân chủ, công khai, minh bạch, thẩm quyền theo phân cấp quản lý. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được kiện toàn, sắp xếp hợp lý, cơ cấu phù hợp theo vị trí việc làm, chất lượng được nâng lên. Thực hiện tốt công tác nắm tình hình, rà soát, thẩm tra, xác minh, thẩm định tiêu chuẩn chính trị cán bộ, đảng viên phục vụ công tác kết nạp đảng viên, công tác cán bộ. Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết trong quá trình triển khai thực hiện; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, vướng mắc, đồng thời nhân rộng các mô hình hay, cách làm hiệu quả.
Thực hiện hiệu quả phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”, phát huy vai trò của Nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Hoạt động giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp từng bước đi vào nền nếp, hiệu quả hơn. Nhân dân tham gia tích cực hơn vào phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
Tuy nhiên, thực hiện rà soát, sắp xếp, tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức viên chức ở một số cơ quan, đơn vị có thời điểm còn chậm. Cơ cấu tổ chức một số đơn vị sự nghiệp chưa tinh gọn, hiệu quả hoạt động sau sắp xếp chưa cao; xã hội hóa các dịch vụ sự nghiệp công còn chậm.
Thời gian tới, để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển của tỉnh cần tiếp tục quán triệt, triển khai hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW, Chương trình hành động số 30-CTr/TU và các văn bản của Trung ương về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, quy chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương bảo đảm phù hợp với chính quyền địa phương 2 cấp; tiếp tục rà soát, sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị bảo đảm hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị có sự chuyển biến tích cực, toàn diện và sâu sắc. Chú trọng khắc phục tình trạng nghị quyết ban hành nhiều nhưng chậm đi vào cuộc sống; tập trung rà soát, tinh giản văn bản, giảm hội họp, chất lượng và hiệu quả thực hiện được nâng lên rõ rệt, các nội dung trùng lặp, chồng chéo giữa các văn bản từng bước được khắc phục.
Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, sau khi sắp xếp, sáp nhập, từ ngày 01/7/2025 tỉnh Lai Châu còn 38 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 11 xã biên giới; 956 thôn, bản, tổ dân phố. Đến nay, toàn tỉnh có 42 đảng bộ trực thuộc tỉnh (4 đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở, 38 đảng bộ xã, phường), 314 tổ chức cơ sở đảng (89 đảng bộ, 225 chi bộ), 18 đảng bộ bộ phận, 1.854 chi bộ trực thuộc; tổng số 32.221 đảng viên.
Việc thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức, đơn vị được thực hiện bảo đảm theo quy định. Hệ thống tổ chức, các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở được tổ chức lại đồng bộ, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; sắp xếp tổ chức đảng đồng bộ với các cơ quan, đơn vị, tổ chức của hệ thống chính trị; sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc Mặt trận Tổ quốc các cấp.
Sau sắp xếp các cơ quan, đơn vị, tổ chức bộ máy mới theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã sớm ổn định và đi vào hoạt động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Việc triển khai thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước được tổ chức nhanh, kịp thời hơn; bảo đảm nguyên tắc lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối của Đảng đối với hệ thống chính trị và xã hội; tăng cường hiệu lực, hiệu quả, chất lượng điều hành của bộ máy, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đề ra; thực sự gần dân, sát dân, phục vụ người dân tốt hơn; mở ra không gian và tầm nhìn phát triển, tạo dư địa cho huy động các nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp, phần mềm quản lý văn bản, chữ ký số chuyên dùng công vụ, Sổ tay đảng viên điện tử và cơ sở dữ liệu tổ chức đảng, đảng viên được triển khai đồng bộ, từng bước nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, xử lý công việc trên môi trường điện tử. Đến nay, 100% hồ sơ, hồ sơ công việc, tài liệu công việc tại cấp tỉnh và cấp xã được tạo lập, xử lý trên môi trường điện tử; 100% cán bộ đến cấp trưởng, phó phòng từ tỉnh đến cơ sở có chữ ký số; 24.387/29.915 đảng viên sử dụng Sổ tay đảng viên điện tử, đạt 83,82%; cơ sở dữ liệu tổ chức đảng, đảng viên đã được chuẩn hóa 100%, bảo đảm “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”.
Chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của các cơ quan, tổ chức được phân định, điều chỉnh, bổ sung kịp thời. Kịp thời ban hành, sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc, các quy chế, quy định về công tác cán bộ. Công tác cán bộ tiếp tục được thực hiện đồng bộ ở tất cả các khâu đảm bảo đúng nguyên tắc, quy trình, dân chủ, công khai, minh bạch, thẩm quyền theo phân cấp quản lý. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được kiện toàn, sắp xếp hợp lý, cơ cấu phù hợp theo vị trí việc làm, chất lượng được nâng lên. Thực hiện tốt công tác nắm tình hình, rà soát, thẩm tra, xác minh, thẩm định tiêu chuẩn chính trị cán bộ, đảng viên phục vụ công tác kết nạp đảng viên, công tác cán bộ. Chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết trong quá trình triển khai thực hiện; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, vướng mắc, đồng thời nhân rộng các mô hình hay, cách làm hiệu quả.
Thực hiện hiệu quả phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”, phát huy vai trò của Nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Hoạt động giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp từng bước đi vào nền nếp, hiệu quả hơn. Nhân dân tham gia tích cực hơn vào phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.
Tuy nhiên, thực hiện rà soát, sắp xếp, tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức viên chức ở một số cơ quan, đơn vị có thời điểm còn chậm. Cơ cấu tổ chức một số đơn vị sự nghiệp chưa tinh gọn, hiệu quả hoạt động sau sắp xếp chưa cao; xã hội hóa các dịch vụ sự nghiệp công còn chậm.
Thời gian tới, để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển của tỉnh cần tiếp tục quán triệt, triển khai hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW, Chương trình hành động số 30-CTr/TU và các văn bản của Trung ương về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị. Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, quy chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương bảo đảm phù hợp với chính quyền địa phương 2 cấp; tiếp tục rà soát, sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị bảo đảm hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, đồng bộ quy định về công tác cán bộ, nhất là trong đánh giá, đào tạo, sử dụng cán bộ, bảo đảm dân chủ, công khai, công tâm, khách quan theo hướng xuyên suốt, liên tục, đa chiều, có tiêu chí, gắn với sản phẩm cụ thể, theo vị trí việc làm và tiêu chuẩn chức danh; coi trọng uy tín trong Đảng và tín nhiệm trong Nhân dân. Đẩy mạnh học tập và làm theo Bác gắn với thực hiện nghiêm các quy định của Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu. Tăng cường đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch; từng bước nâng cao số lượng, chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát và phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ đảng viên.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Xây dựng nền hành chính từng bước hiện đại, đáp ứng yêu cầu quản lý xã hội, phát triển kinh tế; tập trung đơn giản hóa những thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong giai đoạn mới.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Xây dựng nền hành chính từng bước hiện đại, đáp ứng yêu cầu quản lý xã hội, phát triển kinh tế; tập trung đơn giản hóa những thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong giai đoạn mới.
