Đổi mới, sắp xếp bộ máy - quyết tâm xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu quả
- Thứ tư - 17/09/2025 15:41
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị có vai trò đặc biệt quan trọng, là cơ sở bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng, quản lý Nhà nước và phát huy quyền làm chủ của Nhân dân. Có thể khẳng định, việc không ngừng đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là một trong những điều kiện cơ bản quyết định đưa đất nước đạt được những thành tựu to lớn trong suốt chặng đường gần 40 năm tiến hành công cuộc đổi mới vừa qua. Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta luôn xác định đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của quá trình xây dựng, phát triển đất nước. Ở Lai Châu, chủ trương này được quán triệt sâu sắc, triển khai đồng bộ, tạo chuyển biến rõ rệt, góp phần xây dựng tỉnh phát triển ổn định, vững chắc.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của việc kiện toàn tổ chức, bộ máy, Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động. Ngay sau khi Trung ương ban hành kế hoạch tổng kết nghị quyết, Tỉnh ủy thành lập Ban Chỉ đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, địa phương, cơ quan, đơn vị tổ chức tổng kết nghị quyết. Sau hơn 7 năm thực hiện nghị quyết, việc thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức, đơn vị gắn với tinh giản biên chế được triển khai bài bản, bảo đảm đúng quy định, phù hợp tình hình thực tế địa phương. Chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của các cơ quan, tổ chức được điều chỉnh kịp thời, từng bước khắc phục tình trạng chồng chéo, bất cập trong thực thi nhiệm vụ. Nhiều khâu, nhiều tầng nấc trung gian được cắt giảm, bộ máy vận hành thông suốt hơn, hiệu quả hơn. Kết quả nổi bật trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, đó là: Nhiệm kỳ 2020 - 2025, toàn tỉnh giảm 892 tổ chức, cơ quan, đơn vị; giảm gần 1.500 biên chế; giảm 228 tổ chức cơ sở đảng; số đơn vị hành chính cấp xã từ 106 giảm còn 38.
Thực hiện các nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị xác định quyết tâm chính trị cao nhất trong triển khai thực hiện chủ trương của Trung ương. Ban hành Hướng dẫn xây dựng phương án nhân sự cấp ủy và định hướng bố trí cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau sắp xếp, hợp nhất, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trước khi kết thúc hoạt động làm nòng cốt tại các xã sau sắp xếp, hợp nhất; tăng cường 22 cán bộ ở một số sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh tham gia cấp ủy, trong đó 12 đồng chí giữ các chức danh chủ chốt cấp xã. Nhờ sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thuộc diện hợp nhất, sáp nhập đã chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị kỹ lưỡng phương án nhân sự và các điều kiện cần thiết khác để tổ chức, bộ máy vận hành đúng thời gian, không để gián đoạn công việc, không bỏ trống địa bàn. Sau hơn hai tháng đi vào hoạt động từ 01/7/2025, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu vận hành thông suốt. Các xã, phường kịp thời kiện toàn tổ chức đảng, HĐND, UBND, MTTQ và các đoàn thể; tổ chức đại hội nhiệm kỳ 2025-2030 thành công theo kế hoạch, ban hành quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ; triển khai các hoạt động hiệu quả, thủ tục hành chính được giải quyết nhanh gọn, phát huy tốt vai trò phục vụ nhân dân, tỷ lệ hài lòng của người dân đạt trên 95%, tạo tiền đề quan trọng bước vào một giai đoạn phát triển mới.
Để tiếp tục thực hiện hiệu quả việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ, hiệu quả hoạt động mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong giai đoạn mới; theo tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm “hàng thẳng, lối thông, đồng lòng cùng tiến”, Tỉnh ủy xác định nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn tới là tiếp tục đẩy mạnh công tác chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, công chức, viên chức ở cơ sở nêu cao tinh thần trách nhiệm, khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ; tăng cường tuyên truyền, kịp thời định hướng dư luận, củng cố niềm tin, tạo sự thống nhất cao trong toàn Đảng bộ về mục tiêu xây dựng bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
Cùng với làm tốt công tác tư tưởng, việc rà soát, kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy tiếp tục thực hiện theo hướng tinh gọn, hiệu quả: Các hội quần chúng, tổ chức bên trong cơ quan, đơn vị, được sắp xếp hợp lý, việc sắp xếp tổ chức đảng đồng bộ với sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị. Thôn, bản, tổ dân phố được rà soát, sắp xếp theo chỉ đạo của Trung ương và phù hợp với tình hình thực tiễn gắn với nâng tầm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập được sắp xếp tinh gọn, gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quy mô lớp học được điều chỉnh, thu gọn điểm trường, nâng cao chất lượng giáo dục. Sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp hoạt động không hiệu quả. Chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập sang mô hình tự chủ hoàn toàn, các đơn vị sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác có đủ điều kiện thành công ty cổ phần (trừ bệnh viện và trường học).
Công tác hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị được coi là một nhiệm vụ trọng tâm. Các quy định về tổ chức bộ máy, biên chế, quản lý cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục được rà soát, sửa đổi, bổ sung phù hợp với mô hình tổ chức mới và điều kiện thực tế. Phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh, gắn quyền hạn với trách nhiệm, đi kèm cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ, bảo đảm mọi hoạt động đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch.
Việc tinh giản biên chế gắn với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực được thực hiện đồng bộ. Các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch chuyển dần số người hưởng lương từ ngân sách nhà nước sang tự chủ nguồn thu, cơ cấu lại đội ngũ viên chức theo hướng chuyên môn, nghiệp vụ chiếm tỉ lệ cao, tinh giản những vị trí kiêm nhiệm, hỗ trợ. Đây vừa là yêu cầu về hiệu quả, vừa là động lực để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu mới.
Cùng với đó, công tác cán bộ tiếp tục được quan tâm, chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp. Việc tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ được thực hiện công khai, minh bạch; chú trọng lựa chọn những người có phẩm chất, năng lực, uy tín, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Các cơ chế khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo được cụ thể hóa; kiên quyết sàng lọc, đưa ra khỏi vị trí công tác những người không đủ phẩm chất, năng lực, uy tín. Tập trung xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện để cán bộ, công chức học tập, nâng cao trình độ, thích ứng với yêu cầu mới.
Không chỉ quan tâm, đầu tư vào con người, tỉnh quan tâm đầu tư trụ sở làm việc cấp xã, nhà công vụ cho cán bộ, mua sắm trang thiết bị thiết yếu phục vụ công tác chuyên môn. Chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số được đẩy mạnh nhằm nâng cao tính minh bạch, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, giám sát của HĐND, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội; công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, giải quyết đơn thư, kiến nghị trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong giai đoạn mới.
Có thể khẳng định, việc kiện toàn tổ chức bộ máy ở Lai Châu thời gian qua đã tạo nền tảng quan trọng để nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý của Nhà nước, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân. Với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của Nhân dân, Lai Châu sẽ tiếp tục phát huy thành quả, biến khó khăn thành cơ hội, tạo bước phát triển đột phá trong giai đoạn mới, thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng tỉnh ngày càng phát triển nhanh và bền vững./.
Thực hiện các nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị xác định quyết tâm chính trị cao nhất trong triển khai thực hiện chủ trương của Trung ương. Ban hành Hướng dẫn xây dựng phương án nhân sự cấp ủy và định hướng bố trí cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau sắp xếp, hợp nhất, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp huyện trước khi kết thúc hoạt động làm nòng cốt tại các xã sau sắp xếp, hợp nhất; tăng cường 22 cán bộ ở một số sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh tham gia cấp ủy, trong đó 12 đồng chí giữ các chức danh chủ chốt cấp xã. Nhờ sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thuộc diện hợp nhất, sáp nhập đã chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị kỹ lưỡng phương án nhân sự và các điều kiện cần thiết khác để tổ chức, bộ máy vận hành đúng thời gian, không để gián đoạn công việc, không bỏ trống địa bàn. Sau hơn hai tháng đi vào hoạt động từ 01/7/2025, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bước đầu vận hành thông suốt. Các xã, phường kịp thời kiện toàn tổ chức đảng, HĐND, UBND, MTTQ và các đoàn thể; tổ chức đại hội nhiệm kỳ 2025-2030 thành công theo kế hoạch, ban hành quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ; triển khai các hoạt động hiệu quả, thủ tục hành chính được giải quyết nhanh gọn, phát huy tốt vai trò phục vụ nhân dân, tỷ lệ hài lòng của người dân đạt trên 95%, tạo tiền đề quan trọng bước vào một giai đoạn phát triển mới.
Để tiếp tục thực hiện hiệu quả việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ, hiệu quả hoạt động mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong giai đoạn mới; theo tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm “hàng thẳng, lối thông, đồng lòng cùng tiến”, Tỉnh ủy xác định nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn tới là tiếp tục đẩy mạnh công tác chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, công chức, viên chức ở cơ sở nêu cao tinh thần trách nhiệm, khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ; tăng cường tuyên truyền, kịp thời định hướng dư luận, củng cố niềm tin, tạo sự thống nhất cao trong toàn Đảng bộ về mục tiêu xây dựng bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
Cùng với làm tốt công tác tư tưởng, việc rà soát, kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy tiếp tục thực hiện theo hướng tinh gọn, hiệu quả: Các hội quần chúng, tổ chức bên trong cơ quan, đơn vị, được sắp xếp hợp lý, việc sắp xếp tổ chức đảng đồng bộ với sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị. Thôn, bản, tổ dân phố được rà soát, sắp xếp theo chỉ đạo của Trung ương và phù hợp với tình hình thực tiễn gắn với nâng tầm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập được sắp xếp tinh gọn, gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quy mô lớp học được điều chỉnh, thu gọn điểm trường, nâng cao chất lượng giáo dục. Sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp hoạt động không hiệu quả. Chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập sang mô hình tự chủ hoàn toàn, các đơn vị sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác có đủ điều kiện thành công ty cổ phần (trừ bệnh viện và trường học).
Công tác hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị được coi là một nhiệm vụ trọng tâm. Các quy định về tổ chức bộ máy, biên chế, quản lý cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục được rà soát, sửa đổi, bổ sung phù hợp với mô hình tổ chức mới và điều kiện thực tế. Phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh, gắn quyền hạn với trách nhiệm, đi kèm cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ, bảo đảm mọi hoạt động đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch.
Việc tinh giản biên chế gắn với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực được thực hiện đồng bộ. Các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch chuyển dần số người hưởng lương từ ngân sách nhà nước sang tự chủ nguồn thu, cơ cấu lại đội ngũ viên chức theo hướng chuyên môn, nghiệp vụ chiếm tỉ lệ cao, tinh giản những vị trí kiêm nhiệm, hỗ trợ. Đây vừa là yêu cầu về hiệu quả, vừa là động lực để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu mới.
Cùng với đó, công tác cán bộ tiếp tục được quan tâm, chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp. Việc tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ được thực hiện công khai, minh bạch; chú trọng lựa chọn những người có phẩm chất, năng lực, uy tín, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Các cơ chế khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo được cụ thể hóa; kiên quyết sàng lọc, đưa ra khỏi vị trí công tác những người không đủ phẩm chất, năng lực, uy tín. Tập trung xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện để cán bộ, công chức học tập, nâng cao trình độ, thích ứng với yêu cầu mới.
Không chỉ quan tâm, đầu tư vào con người, tỉnh quan tâm đầu tư trụ sở làm việc cấp xã, nhà công vụ cho cán bộ, mua sắm trang thiết bị thiết yếu phục vụ công tác chuyên môn. Chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số được đẩy mạnh nhằm nâng cao tính minh bạch, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, giám sát của HĐND, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội; công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, giải quyết đơn thư, kiến nghị trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong giai đoạn mới.
Có thể khẳng định, việc kiện toàn tổ chức bộ máy ở Lai Châu thời gian qua đã tạo nền tảng quan trọng để nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý của Nhà nước, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân. Với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của Nhân dân, Lai Châu sẽ tiếp tục phát huy thành quả, biến khó khăn thành cơ hội, tạo bước phát triển đột phá trong giai đoạn mới, thực hiện thắng lợi mục tiêu xây dựng tỉnh ngày càng phát triển nhanh và bền vững./.
