Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tham gia thảo luận tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV

Tại phiên thảo luận đã có 48 đại biểu phát biểu; thay mặt Đoàn ĐBQH tỉnh Lai Châu, đồng chí Hoàng Quốc Khánh - Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh tham gia thảo luận một số nội dung vào báo cáo kết quả của Đoàn giám sát của Quốc hội, trong đó nhấn mạnh một số nội dung: về hệ thống tổ chức y tế cơ sở, báo cáo giám sát có phân tích đánh giá trung tâm y tế huyện, trạm y tế xã và y tế thôn, bản, tổ dân phố nhưng chưa thấy đề cập nhiều đến loại hình tổ chức phòng khám đa khoa khu vực. Theo hướng dẫn của Bộ Y tế, các phòng khám đa khoa khu vực chấm dứt điều trị nội trú từ ngày 31/12/2018, chỉ thực hiện nhiệm vụ cấp cứu, khám, chữa bệnh ngoại trú theo quy định hiện hành và thực tế giám sát ở địa phương vẫn còn loại hình này, vậy hoạt động của loại hình này ở phạm vi cả nước như thế nào. Nếu chỉ thực hiện khám, chữa bệnh ngoại trú thì cần thiết phải duy trì không. Đề nghị có đánh giá bổ sung trong báo cáo.

Về nhân viên y tế thôn bản: là lực lượng rất cần cho công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu đối với y tế cơ sở nhất là các tỉnh miền núi, bản cách xa trạm y tế xã mấy chục km, việc chăm sóc, theo dõi sức khỏe ban đầu cho Nhân dân trong bản trông cậy vào y tế bản. Trong thời gian qua đội ngũ này đã giảm rõ rệt, theo báo cáo đã giảm số lượng người từ 97,5% (năm 2015) còn 71% (năm 2020), trên thực tế số liệu này còn cao hơn. Khi tìm hiểu thì có rất nhiều lý do như vì tiêu chuẩn của nhân viên y tế cơ sở cũng phải qua đào tạo, việc thường xuyên phải đi tập huấn kỹ thuật, chuyên môn ảnh hưởng đến sản xuất, bên cạnh đó, công việc vất vả trong khi thu nhập không đáng kể. Theo quy định hiện hành, 1 tháng nhân viên y tế bản nhận phụ cấp 745 nghìn đồng (theo quyết định 75/2009 của Thủ tướng Chính phủ), ngân sách địa phương khó khăn, không hỗ trợ thêm. Qua đợt giám sát này đề nghị Bộ Y tế đánh giá, rà soát lại để tham mưu tăng chế độ phụ cấp, tiếp tục giữ chân đội ngũ này, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Theo tinh thần nghị quyết 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương những “nơi có cơ sở y tế trên địa bàn cấp xã thì có thể không thành lập trạm y tế”,thời gian qua có một số địa phương đã thực hiện. Tuy nhiên qua cuộc giám sát này, đề nghị Bộ Y tế chỉ đạo thống nhất trong toàn quốc việc không tiếp tục duy trì trạm y tế ở thị trấn và xã, phường ở những nơi trung tâm y tế đặt địa điểm. Qua giám sát ở cơ sở cho thấy ở những nơi này, trạm y tế hoạt động không hiệu quả, nhất là đối với các tỉnh miền núi dân cư ít, địa bàn hẹp có vấn đề về sức khỏe, người dân đến thẳng trung tâm y tế, có nơi trạm y tế chỉ bố trí 3 biên chế để làm công tác dự phòng, song việc sắp xếp lại chưa có thống nhất, mỗi địa phương có quan điểm khác nhau, rất khó cho việc sắp xếp lại.

Trong thời gian tới cần, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ và tổ chức hệ thông trạm y tế xã, phường, thị trấn phù hợp với quy mô dân số, điều kiện về kinh tế - xã hội, khả năng tiếp cận dịch vụ y tế của người dân khu vực thành thị, nông thôn.

Về chế độ chính sách cho y tế cơ sở: Đề nghị Chính phủ tăng mức phụ cấp cho viên chức “Dân số viên” và những người làm nhiệm vụ truyền thông giáo dục sức khỏe ở các đơn vị y tế cơ sở, như nhân viên y tế cơ sở; điều chỉnh tăng chế độ phụ cấp đặc thù trong các cơ sở y tế công lập và chế độ phụ cấp chống dịch theo quyết định 73/2011, nhất là chế độ trực, hiện nay bồi dưỡng 25 nghìn đồng/phiên trực và hỗ trợ 15 nghìn đồng tiền ăn quá thấp không bù đắp được sức lao động.

Về phân cấp quản lý Trung tâm y tế cấp huyện: Nhất trí như Dự thảo Nghị quyết giám sát là phân cấp cho UBND huyện quản lý như sự nghiệp giáo dục sẽ thuận lợi hơn, gắn trách nhiệm lãnh đạo, quản lý của cấp ủy, chính quyền đối với lực lượng y tế, việc đầu tư cơ sở vật chất, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý được quan tâm và việc lãnh đạo chỉ đạo công tác y tế kịp thời, gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, tránh tình trạng phó mặc cho ngành Y tế. Sở Y tế có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ từ tỉnh xuống cơ sở.

Ngày mai (30/5), Quốc hội tiếp tục thảo luận tại tổ về Quyết định chủ trương đầu tư Dự án đường giao thông từ Quốc lộ 27C đến đường tỉnh ĐT.656 tỉnh Khánh Hòa - kết nối với Lâm Đồng và Ninh Thuận; Điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Hồ chứa nước Ka Pét, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận; Nghị quyết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn (sửa đổi); Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh./.