Đồng chí Bùi Từ Thiện, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra tại huyện Mường Tè

Tại buổi kiểm tra đoàn đã nghe Thường trực HĐND huyện báo cáo tình hình hoạt động của Thường trực HĐND huyện. các Ban HĐND huyện đầu nhiệm kỳ 2016-2021. HĐND huyện đã chủ động xây dựng chương trình làm việc toàn khóa, tổ chức kiểm tra tình hình hoạt động của Thường trực HĐND các xã, thị trấn; hàng tháng tổ chức phiên họp của Thường trực HĐND huyện theo quy định; ban hành quy chế hoạt động; phân công nhiệm vụ trong Thường trực HĐND; triển khai các hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri theo kế hoạch..

Về tình hình thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội do HĐND huyện giao năm 2016, dự ước hết năm 2016 huyện còn một số chỉ tiêu khó đạt như: trồng mới cây cao su KH giao 200 ha, trồng đạt 100 ha; kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo không đạt theo kế hoạch do thực hiện chuẩn nghèo theo đa chiều; trồng rừng mới tập trung do các hộ dân không tham gia trồng mà giữ lại diện tích đất để trồng cây lương thực khác; số trường đạt chuẩn Quốc gia do tiêu chí về cơ sở vật chất chưa đáp ứng tiểu chuẩn công nhận đạt chuẩn Quốc gia; số xã đạt chuẩn nông thôn mới do hai tiêu chí thu nhập và tỷ lệ hộ nghèo khó đạt theo quy định.

Thường trực HĐND huyện kiến nghị với đoàn một số ý kiến: bồi dưỡng đại biểu mới tham gia đại biểu HĐND lần đâu, bổ sung mới phụ cấp kiểm nhiệm cho các Trưởng ban, phó trưởng ban HĐND các xã; bố trí điều kiện hoạt động của HĐND huyện (như phương tiện phục vụ đi lại của HĐND). 

Thành viên đoàn kiểm tra đề nghị Thường trực HĐND xem xét việc giao chỉ tiểu về cây lương thực có hạt, tính chính xác của chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh; những chỉ tiêu dự kiến khó đạt: đề nghị làm rõ chỉ tiêu tỷ lệ hộ nghèo về đánh giá dự kiến tỷ lệ giảm nghèo; về thông báo tổ chức kỳ họp thứ hai cần bổ sung báo cáo về phòng chống tội phạm, an toàn xã hội; nghị quyết không cần thiết như: nghị quyết về tình hình phát triển kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm 2016, nghị quyết về tình hình thực dự toán thu chi ngân sách 6 tháng đầu năm 2016; công tác tuyên truyền kỳ họp như thế nào; sau kỳ họp thứ hai HĐND có tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm kỳ họp thứ hai; HĐND đã chuyển ý kiến khác nhau giữa báo cáo thẩm tra của Ban với Tờ trình của UBND huyện bằng hình thức nào; phân công giám sát việc giải quyết các ý kiến kiến nghị của cử tri của UBND huyện như thế nào; đề nghị báo cáo kết quả kiểm tra tình hình hoạt động của HĐND các xã, thị trấn; công tác tiếp công dân của Thường trực HĐND huyện; vấn đề đôn đốc việc giải quyết đơn thư của công dân; công tác thẩm định của phòng tư pháp với các dự thảo nghị quyết mang tính quy phạm pháp luật có được thực hiện không; việc tổ chức phiên họp của Thường trực hàng tháng; các Ban HĐND huyện ban hành chương trình hoạt động toàn khóa; quy trình thẩm tra của các ban HĐND huyện

Thường trực HĐND huyện đã trả lời các ý kiến của đoàn giám sát; cơ bản các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đạt, vượt, nhất là chỉ tiêu thu ngân sách trên địa bàn huyện; số liệu là số liệu ước cả năm 2016; kết quả kiểm tra tình hình hoạt động của HĐND các xã, thị trấn: nhìn chung hoạt động của các xã cơ bản đã đúng Luật. Tuy nhiên hoạt động của các Ban HĐND xã còn chưa thường xuyên, chất lượng hoạt động chưa cao, việc phát huy chức năng, thẩm quyền của cấp xã chưa cao, ví dụ xã Ka Lăng sau kỳ họp thứ hai chưa ban hành Nghị quyết, quy trình các thành viên các ban của HĐND xã chưa đúng quy định, chưa tổ chức thẩm tra các tờ trình của UBND xã trình tại kỳ họp; khảo sát trước kỳ họp để phục vụ công tác thẩm tra của các Ban; trước mỗi phiên họp thẩm tra lãnh đạo ban phân công thẩm tra cho các thành viên Ban; việc giám sát việc thực hiện ý kiến, kiến nghị của cử tri HĐND huyện xác định giám sát thường xuyên. Tại phiên họp của Thường trực nội dung chủ yếu nghe tình hình tổ chức thực hiện các công việc trong tháng, xác định nhiệm vụ của Thường trực HĐND tháng tiếp theo, đồng thời tổ chức phiên giải trình của phòng giáo dục về công tác chuẩn bị năm học mới, khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, phiên giải trình của đồng chí trưởng phòng tài chính huyện về căn cứ xây dựng dự toán năm 2017…

Kết luận tại buổi kiểm tra, đồng chí Bùi Từ Thiện - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó chủ tịch HĐND tỉnh trưởng đoàn kiểm tra đánh giá tình hình hoạt động của HĐND huyện đã thực hiện đảm bảo đúng luật, điều kiện kinh phí đảm bảo phục vụ hoạt động của HĐND huyện. Về thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội tốt nhiều chỉ tiêu đạt và vượt nhất là chỉ tiêu thu ngân sách. Trong phát triển kinh tế xã hội tại các xã có những cách làm đổi mới giúp nhân dân phát triển kinh tế (xã Thu Lũm); Tuy nhiên đồng chí đề nghị Thường trực HĐND một số vấn đề cần tập trung quan tâm khảo sát, giảm sát nhằm chỉ đạo tình hình chặt phá rừng trên địa bàn huyện nhất là xã Tà Tổng, Mù Cả, việc khắc phục như thế nào; việc dân di cư vào Mường Tè; 

Về hoạt động của HĐND huyện đã thực hiện đúng quy trình, đảm bảo khoa học đúng quy định luật mới; đồng chí hoan nghiên việc tổ chức phiên họp của Thường trực. Tuy nhiên cần quan tâm nghiên cứu kỹ các Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, luật giám sát năm 2017; nghị quyết về chương trình giám sát của HĐND cần chú ý đề xuất giám sát chuyên đề của HĐND huyện; một số nội dung không cần thiết như tình hình thực hiện dự toán thu chi ngân sách 6 tháng đầu năm; xem lại các nghị quyết như nghị quyết quy chế hoạt động của HĐND quy đinh số ngày gửi tài liệu đến đại biểu, thông báo nội dung chương trình kỳ họp trên phương tiện phương tiện thông tin đại chúng chưa đúng với luật; cần tổ chức giám việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri, ban hành nghị quyết tại kỳ họp; quan tâm giúp đỡ hoạt động của HĐND các xã; yêu cầu HĐND các xã giao cho các Ban HĐND huyện nghiên cứu, rà soát khi có vấn đề bất cập thông báo đến các xã để sửa đổi, bãi bỏ kịp thời. 

Đối với các kiến nghị của Thường trực HĐND huyện về bổ sung xe phục vụ hoạt động, đến nay Thủ tướng chưa có chủ trương đồng ý cho mua xe mới; Tuy nhiên, đồng chí đề nghị bố trí, sử dụng xe hợp lý, đúng quy định. Với phụ cấp trưởng, phó Ban kiêm nhiệm, HĐND xét xem, bổ sung tại kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh; về việc tập huấn cho đại biểu HĐND cấp huyện, xã, hiện UBND tỉnh đa quyết định kinh phí tổ chức tập huấn, giao Sở Nội vụ chủ trì tổ chức lớp tập huấn. Đại biểu HĐND tỉnh do Trung ương tập huấn./.