Giám sát tình hình phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh các xã biên giới
Thứ sáu - 19/05/2017 21:283850
Từ ngày 16 - 19/5), Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh do đồng chí Nguyễn Xuân Thức, Phó trưởng ban Kinh tế - Ngân sách làm trưởng đoàn đã thực hiện giám sát việc thực hiện nghị quyết số 51/2016/NQ-HĐND ngày 14/10/2016 của HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh các xã biên giới giai đoạn 2016-2020 tại 2 huyện Mường Tè và Nậm Nhùn.
* Báo cáo của UBND huyện Mường Tè chỉ rõ: việc triển khai các nội dung của nghị quyết: Về trồng trọt: Diện tích cây trồng chính (ngô, lúa) 6 xã biên giới theo kế hoạch 2.155,5 ha; Về cây dược liệu: Chỉ đạo triển khai thực hiện 06 mô hình với tổng kinh phí 1.500 triệu đồng. Kết quả là hiện nay đã triển khai tuyên truyền tới các hộ dân, khảo sát, đăng ký thực hiện các mô hình và lập dự toán, thẩm định giá; Về chăn nuôi: Đã chỉ đạo phát triển được các mô hình chăn nuôi đại gia súc gắn với chăn nuôi có khu vực chăn thả, chuồng trại, trồng cỏ, được 3 mô hình chăn tập trung tại xã Pa Ủ, bằng nguồn vốn tăng thu ngân sách huyện và vốn chương trình 30a. Mô hình chăn nuôi đang phát huy hiệu quả, trong quí I/2017 đang tiếp tục triển khai thực hiện 3 mô hình chăn nuôi tập trung tại 3 xã Pa Ủ, Tá Bạ, Pa Vệ Sủ bằng nguồn vốn chương trình 135; Công tác phát triển lâm nghiệp: Chỉ đạo tập trung chăm sóc, bảo vệ, giữ vững diện tích rừng hiện có các xã biên giới với tổng diện tích rừng 91.288 ha, tỷ lệ che phủ bình quân đạt 69,8%, trồng rừng mới theo kế hoạch 35,67 ha. Tăng cường tuyên truyền công tác bảo vệ rừng; trong quý I/2017 trên địa bàn các xã biên giới không xảy ra đám cháy nào. Thực hiện hiệu quả chính sách chi trả DVMTR gắn với bảo vệ và phát triển rừng; Công tác xây dựng nông thôn mới tại các xã biên giới tiếp tục được quan tâm tuyên truyền, vận động, triển khai quyết liệt; tiếp tục thực hiện lồng ghép các nguồn vốn, ưu tiên tập trung vào việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, các mô hình khuyến nông - khuyến lâm. Thực hiện hỗ trợ giống vụ mùa sớm, vụ xuân hè với tổng số 11.880kg giống lúa, ngô các loại; Kết quả thực hiện 19 tiêu chí theo quy định cụ thể hóa trên địa bàn 06 xã biên giới đến năm 2016 như sau: Số xã đạt 19 tiêu chí: 0 xã; Số xã đạt 15-18 tiêu chí: 01 xã (Ka Lăng); số xã đạt 10-14 tiêu chí: 02 xã (Mù Cả, Thu Lũm); số xã đạt 5-9 tiêu chí: 03 xã (Pa Vệ Sủ, Pa Ủ, Tá Bạ); số xã đạt dưới 5 tiêu chí: 0 xã; Công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi được tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện với các giải pháp đồng bộ, thiết thực. Đội ngũ giáo viên được tăng cường cả về số lượng và chất lượng; quan tâm sắp xếp hệ thống trường lớp vùng sâu, vùng xa nhằm đáp ứng nhu cầu học cho con em đồng bào dân tộc, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục. 01 trường đạt chuẩn quốc gia (Trường PTDTBT Tiểu học số 1 Ka Lăng); Đến nay, toàn huyện có 6/6 xã biên giới có trạm y tế xã, tỷ lệ kiên cố đạt 100%; trong đó có 3/6 trạm y tế đạt tiêu chí quốc gia về y tế xã; 3/6 trạm y tế có bác sỹ làm việc định kỳ, đạt 50%. Có 01 phòng khám đa khoa (phòng khám đa khoa Ka Lăng)…
Tại buổi giám sát, các thành viên đoàn đã đề nghị UBND huyện làm rõ: chất lượng giáo viên, công tác tuyên truyền; mục tiêu kế hoạch phấn đấu như thế nào; số hộ được cấp thẻ bảo hiểm y tế; việc duy trì phát huy bản sắc văn hóa dân tộc; công tác triển khai các chỉ thị thông qua công tác tuyên truyền; tình trạng theo đạo, số hộ, số khẩu; công tác chỉ đạo phối hợp của cấp ủy các ngành chức năng hướng dẫn cơ sở; công tác quản lý người nghiện; tình trạng lao động, quản lý người sang Trung Quốc; kế hoạch triển khai các mô hình trong năm 2017; diện tích Sả, chuổi khả năng phát triển trong giai đoạn tiếp như thế nào; công tác văn hóa giáo dục kết quả 2 trường đạt chuẩn quốc gia, hướng đầu tư trong năm 2017 như thế nào; quy trình kỹ thuật, hướng dẫn nguồn của tỉnh giao, phân bổ nguồn vốn cho các nội dung của nghị quyết 51; khó khăn trong vướng mắc thực hiện triển khai cho nhân dân vay vốn; lý do không trọng xã Ka Lăng là xã đạt chuẩn nông thôn mới...
Kết luận tại buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Xuân Thức, trưởng đoàn giám sát đã đánh giá cao công tác chỉ đạo điều hành của UBND huyện trong việc tổ chức triển khai nghị quyết, kịp thời ban hành kế hoạch, quyết định hướng dẫn triển khai thực hiện. Kịp thời tổ chức tuyên truyền nội dung nghị quyết tới nhân dân các xã biên giới. Phát triển kinh tế - xã hội tại các xã biên giới trên địa bàn có bước phát triển khá như thu nhập bình quân đầu người, nhân dân tích cực đăng ký tham gia các mô hình phát triển kinh tế. Công tác đào tạo được quan tâm thực hiện… Tuy nhiên, việc triển khai xây dựng kế hoạch dài hạn chưa cụ thể, chưa định hướng cho từng xã; hiện có xã vẫn thiếu công chức xã theo quy định…Đề nghị các phòng chuyên môn tham mưu định hướng cho xã về giao các chỉ tiêu không được thấp hơn chỉ tiêu do tỉnh, huyện giao như tại xã Thu Lũm giao chỉ tiêu tỷ lệ che phủ rừng thấp hơn chỉ tiêu tỉnh giao; xây dựng kế hoạch cần cụ thể đến từng điểm bản; quan tâm đến việc quản lý người dân sang biên giới như người đi thăm thân, việc kết nghĩa giữa các xã biên giới với các xã nội địa…
Trước đó đoàn đã đi giám sát thực tế tại xã Thu Lũm, Pa Vệ Sử./.
* Trong chương trình giám sát, ngày 19/5 tại buổi làm việc với UBND huyện Nậm Nhùn, đoàn giám sát đã nghe báo cáo kết quả về thực hiện nghị quyết phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh các xã biên giới trong thời gian qua. Theo đó, đã tổ chức được 18 buổi tuyên truyền về các chỉ thị của nghị quyết 51 HĐND tỉnh tới đông đảo nhân dân trên địa bàn; thực hiện mô hình trồng giống lúa tẻ râu tại xã Trung Chải với hơn 5ha; phát triển diện tích cây thảo quả tại 3 xã biên giới với tổng diện tích trên 90ha. Triển khai hoàn thiện các dự án sắp xếp, ổn định 139 hộ dân tại 3 xã biên giới với tổng kinh phí 112,5 tỷ đồng. Thực hiện có hiệu quả các chương hỗ trợ trình như: chương trình 30a, 135, xây dựng nông thôn mới…Đến nay có 2 xã đạt 10/19 tiêu chí về nông thôn mới; 1 xã đạt 9/19 tiêu chí; đời sống vật chất, tinh thần của người dân các xã biên giới từng bước đươc cải thiện, hệ thống cơ sở hạ tầng được đầu tư xây dựng.
Để thực hiện tốt hơn các chỉ tiêu đề ra của Nghị quyết huyện Nậm Nhùn kiến nghị đầu tư các công trình nước sạch, điện sinh hoạt cho các bản chưa có nước ở các biên giới; đầu tư xây dựng trụ sở UBND xã Nậm Ban; đầu tư mới tuyến đường Thị trấn Nậm Nhùn đi trung tâm xã Hua Bum dài 60 km.
Tại buổi giám sát, các thành viên đoàn đã đề nghị UBND huyện làm rõ: việc triển khai mô hình điểm tại các trường; việc triển khai cho nhân dân đăng ký các mô hình sản xuất, chăn nuôi theo đúng tinh thần của nghị quyết đã thực hiện chưa; số phòng học thiếu; việc cấp thẻ bảo hiểm cho nhân; ngành nghề đào tạo tập trung lĩnh vực gì; bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc; số hộ theo đạo; công tác tuần tra đường biên mốc giới; việc tổ chức thành lập các tổ tự quản; quản lý số người nghiện; tình hình vượt biên trái phép; công tác ký kết phối hợp giữa các xã nội địa với các xã biên giới; Kinh phí giao 500 triệu cho các xã hiện các xã còn lúng túng trong thực hiện kinh phí được giao, đề nghị huyện tăng cường hướng dẫn triển khai hướng dẫn; việc thực hiện hợp đồng cán bộ khuyễn nông; việc kết nghĩa giữa các huyện nội địa với xã biên giới; thu nhập bình quân đầu người xem xét lại hiện trạng; hướng dẫn việc giải ngân thanh quyết toán như thế nào; việc chi trả dịch vụ môi trường rừng, công tác bảo về rừng; về giáo dục năm 2017 hoàn thành 01 trường đạt chuẩn, hiện còn vướng mắc gì không; y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân, tỷ lệ sinh con thứ 3, các bước giảm so với năm 2015, 2016 thấp hơn so với kế hoạch; việc giao lưu kết nghĩa với các xã nội địa; tổng kinh phí huyện nhận được, phân khai kinh phí như thế nào; kiến nghị hiện nay còn đang vướng để thực hiện giải ngân kinh phí đã được giao như thế nào; quy trình hỗ trợ xây dựng mô hình sản xuất mới…
Kết luận buổi làm việc UBND huyện Nậm Nhùn, đồng chí Nguyễn Xuân Thức, Trưởng đoàn giám sát đã đánh giá cao công tác chỉ đạo thực hiện nghị quyết của huyện. Đồng chí, đề nghị huyện sớm hướng dẫn cho các xã thực hiện số kinh phí 500 triệu đã phân bổ cho các xã biên giới và có giải pháp khắc phục những khó khăn vướng trong việc triển khai thực hiện nghị quyết; đặc biệt là đối với xã Hua Bum cần xây dựng kế hoạch cụ thể để thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu các nghị quyết. Đồng thời, sớm rà soát lựa chọn cán bộ hợp đồng về khuyến nông, khuyến lâm theo đúng quy định; hướng dẫn bà con xây dựng các mô hình phát triển kinh tế theo hướng tập trung; giúp bà con vay vốn hỗ trợ lãi suất; nâng cao thu nhập và chất lượng đời sống của người dân, huy động tối đa nguồn lực để trường mầm non Trung Chải đạt chuẩn quốc gia trong năm 2017; có giải pháp giảm tỷ lệ sinh con thứ 3....
Trước đó, ngày 16/5 đoàn đã giám sát thực tế tại xã Nậm Ban và Hua Bum, huyện Nậm Nhùn./.
Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thôngt ư số 19/2021/TT-BTC ngày 18/3/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế