Kinh tế - xã hội của tỉnh 9 tháng năm 2015 đạt được những kết quả tích cực

Sản xuất nông nghiệp đạt khá, gieo trồng cây lương thực có hạt đạt diện tích trên 53 nghìn ha, sản lượng đạt gần 138 nghìn tấn, tăng hơn 12 nghìn tấn so với cùng kỳ năm 2014; diện tích trồng mới cây chè ước đạt 469 ha, vượt 27% kế hoạch, cây cao su ước đạt 520 ha, vượt 4,1% kế hoạch, trồng rừng ước đạt 2.267 ha. Chương trình xây dựng nông thôn mới tiếp tục được tập trung thực hiện, nhất là đối với những xã đăng ký hoàn thành nông thôn mới năm 2015; đến nay, thực hiện tiêu chí nông thôn mới bình quân đạt 10,6 tiêu chí/xã, tăng 0,68 tiêu chí so với cuối năm 2014.



Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá; giá trị sản xuất (theo giá so sánh năm 2010) ước đạt 915 tỷ đồng, đạt 84,6% kế hoạch, tăng 6,5% so với cùng kỳ. Thị trường giá cả hàng hoá cơ bản ổn định, chỉ số giá tiêu dùng bình quân 8 tháng đầu năm tăng 1,55% so với cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ ước đạt 2.942 tỷ đồng, đạt 70,4% kế hoạch; giá trị xuất khẩu hàng địa phương ước đạt 4 triệu USD, bằng 80,3% kế hoạch, tăng 69,3% so với cùng kỳ. Các ngành dịch vụ vận tải, du lịch, bưu chính viễn thông tiếp tục phát triển, cơ bản đáp ứng nhu cầu của Nhân dân. Thực hiện chặt chẽ công tác quản lý thu - chi ngân sách nhà nước; tổng thu ngân sách địa phương ước đạt 6.553 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 679 tỷ đồng, bằng 80% dự toán, tăng 14% so với cùng kỳ; tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 4.169 tỷ đồng, bằng 61% dự toán. Các ngân hàng thương mại đẩy mạnh việc huy động vốn và tập trung cho vay các lĩnh vực ưu tiên; tổng huy động vốn ước đạt 14.380 tỷ đồng, tăng gần 16% so với cùng kỳ, trong đó nguồn vốn huy động tại địa phương ước đạt 3.950 tỷ đồng; tổng dư nợ 13.850 tỷ đồng, tăng 17% so với cùng kỳ; nợ xấu chiếm 1,86% tổng dư nợ.

Hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp tiếp tục phục hồi và đang dần ổn định. Đăng ký thành lập mới 88 doanh nghiệp (tăng 32 DN), 11 hợp tác xã; 885/1.063 doanh nghiệp kê khai thuế; số thuế nộp ngân sách nhà nước đạt trên 246,4 tỷ đồng, tăng 6%; không có doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động. Cấp giấy chứng nhận đầu tư 06 dự án, điều chỉnh 14 dự án đầu tư. Hoàn thành việc cổ phần hoá Công ty TNHH Xây dựng và Cấp nước Lai Châu. Hoàn thành điều chỉnh quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư dự án thuỷ điện Huội Quảng, Bản Chát; tiếp tục triển khai dự án thành phần và tổ chức di chuyển các hộ dân tái định cư còn lại của thuỷ điện Huội Quảng; xây dựng Đề án hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất cho người dân sau tái định cư dự án thuỷ điện Huội Quảng, Bản Chát trình các bộ, ngành Trung ương. Đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án thành phần; hoàn thành công tác di chuyển các hộ dân tái định cư dự án thuỷ điện Lai Châu, đáp ứng tiến độ ngăn sông tích nước lòng hồ và góp phần quan trọng để đưa tổ máy số 01 phát điện vào cuối năm 2015. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đã và đang được tiến hành tích cực; thực hiện tốt việc quản lý tài nguyên khoáng sản, cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng. Chú trọng công tác bảo vệ môi trường, công tác đánh giá tác động môi trường các dự án đầu tư trước khi phê duyệt,...

Hoàn thành nhiệm vụ năm học 2014-2015, chất lượng giáo dục có chuyển biến tích cực, tỷ lệ học sinh giỏi quốc gia tăng, quy mô trường, lớp học được củng cố và phát triển. Toàn tỉnh hiện có 81 trường chuẩn quốc gia (bằng 16,7%), tăng 20 trường so với cùng kỳ năm học trước. Tổ chức tốt và có chính sách hỗ trợ kịp thời cho học sinh dự kỳ thi THPT quốc gia, tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2015; đào tạo, bồi dưỡng và tuyển sinh vào các trường Cao đẳng Cộng đồng, trường Trung cấp y của tỉnh. Chuẩn bị tốt cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học cho năm học mới, nhất là các điểm trường vùng sâu, vùng khó khăn. Thực hiện đồng bộ các giải pháp từng bước đổi mới giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh.

Các chương trình mục tiêu y tế quốc gia được triển khai tích cực; kiểm soát tốt các dịch bệnh, tỷ lệ mắc một số bệnh truyền nhiễm giảm so với cùng kỳ năm trước. Duy trì thường xuyên và đảm bảo an toàn tiêm chủng; vệ sinh an toàn thực phẩm được chú trọng. Tiếp tục chăm sóc điều trị và tiếp cận thuốc ARV cho bệnh nhân nhiễm HIV/AIDS; điều trị thay thế nghiện các dạng thuốc phiện bằng Methadone, toàn tỉnh có 31 cơ sở điều trị và cơ sở cấp phát thuốc, điều trị Methadone cho 1.885 lượt người. Hoạt động báo chí phản ánh kịp thời các hoạt động chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh. Các hoạt động nghệ thuật chuyên nghiệp, văn hoá, văn nghệ, thể thao diễn ra sôi nổi với 63 buổi biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp; 680 buổi biểu diễn giao lưu văn hoá văn nghệ và nhiều giải thể thao các cấp. Công tác xóa đói, giảm nghèo tiếp tục được triển khai thực hiện tốt gắn với đào tạo nghề, giải quyết việc làm; bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo các đối tượng chính sách, người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, bảo vệ và chăm sóc trẻ em. Các chính sách đối với đồng bào vùng sâu, vùng khó khăn được triển khai thực hiện tốt, góp phần nâng cao điều kiện sống, phát triển sản xuất và giảm nghèo. 
An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, chủ quyền biên giới Quốc gia được giữ vững; Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; các lực lượng phối hợp chặt chẽ nắm và quản lý chắc tình hình, bảo đảm ổn định an ninh trật tự trên địa bàn và bảo vệ an toàn trong các dịp Lễ, Tết, trước trong và sau đại hội đảng các cấp. Lực lượng dân quân tự vệ được quan tâm củng cố, tập huấn, xây dựng. Hoạt động luyện tập, diễn tập phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, phòng chống cháy rừng và bảo vệ rừng được duy trì thường xuyên. Các lực lượng chức năng thực hiện có hiệu quả các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm; chủ động bám nắm địa bàn, phát hiện và giải quyết kịp thời các vấn đề phức tạp về an ninh trật tự ngay tại cơ sở. Công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án được thực hiện đúng quy định pháp luật. Công tác đối ngoại được chú trọng, quan hệ hợp tác với tỉnh Vân Nam - Trung Quốc, 3 tỉnh Bắc Lào và các Đại sứ quán, các tổ chức nước ngoài tiếp tục được duy trì, phát triển.

Tuy nhiên, phát triển kinh tế - xã hội có mặt còn hạn chế, một số chỉ tiêu chủ yếu đạt thấp, dự báo không đạt kế hoạch đề ra như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế; số xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí quốc gia về y tế xã; số trạm y tế xã, phường, thị trấn có bác sỹ. Công tác triển khai thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới còn gặp nhiều khó khăn, nhất là những xã dự kiến hoàn thành xây dựng nông thôn mới năm 2015. Việc xây dựng điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội ở một số huyện và quy hoạch phát triển ở một số ngành, lĩnh vực còn chậm. Chất lượng phổ cập giáo dục trung học cơ sở ở một số địa phương thiếu bền vững; tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp THPT thấp hơn so với năm học trước. Cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế cơ sở còn hạn chế; thiếu bác sỹ và cán bộ có trình độ chuyên môn cao. Đời sống của một bộ phận Nhân dân vùng sâu, vùng xa, biên giới còn khó khăn. Tình hình an ninh trật tự ở một số địa bàn còn tiềm ẩn phức tạp. Tình trạng tái trồng cây thuốc phiện ở một số địa bàn vùng sâu, vùng xa, xuất nhập cảnh trái phép, khiếu kiện liên quan đến việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ di dân tái định cư vẫn xảy ra.

Thời gian còn lại của năm 2015, toàn tỉnh sẽ tiếp tục tập trung triển khai thực hiện quyết liệt đối với các chỉ tiêu đạt thấp, khó hoàn thành, đề ra các giải pháp cụ thể nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015. Đẩy mạnh thực hiện tốt các chính sách và giải pháp phát triển sản xuất nông nghiệp; tập trung thu hoạch lúa mùa, lúa nương và các cây trồng vụ Thu đông; chuẩn bị tốt các điều kiện để sản xuất vụ Đông Xuân 2015-2016. Tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân chủ động phòng chống rét cho gia súc, phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi và thực hiện tốt công tác phòng, chống cháy rừng trong mùa khô. Đẩy mạnh tiến độ xây dựng nông thôn mới, giữ vững và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt; chỉ đạo quyết liệt đối với các xã đạt chuẩn năm 2015. Thực hiện đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh; tập trung xây dựng và thực hiện có hiệu quả Đề án cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2015-2020. Tăng cường công tác quản lý thị trường, giá cả, phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; đẩy mạnh quảng bá và phát triển các dịch vụ, sản phẩm du lịch có lợi thế. Thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2015; đẩy mạnh các biện pháp thu hồi nợ đọng thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước; quản lý chặt chẽ chi ngân sách, đảm bảo tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý tài nguyên đất, khoáng sản và bảo vệ môi trường, xử lý nghiêm những vi phạm trong công tác quản lý đất đai, khoáng sản và bảo vệ môi trường. Tiếp tục thực hiện các giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo mọi điều kiện thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ thi công, nghiệm thu, giải ngân các dự án hoàn thành. Tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu cho các khu, điểm tái định cư, ổn định đời sống, sản xuất cho Nhân dân vùng TĐC các công trình thuỷ điện.
 
Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chất lượng phổ cập giáo dục; duy trì sĩ số học sinh. Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân, công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; chủ động phòng chống dịch bệnh; tăng cường thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân. Chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, công tác giảm nghèo, các vấn đề về lao động, giải quyết việc làm; triển khai có hiệu quả Đề án đổi mới công tác cai nghiện ma tuý. Tiếp tục triển khai thực hiện chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, văn hoá, văn nghệ tạo không khí thi đua, sôi nổi chào mừng Đại hội XIII Đảng bộ tỉnh.

Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; tăng cường lực lượng chủ động nắm chặt chẽ tình hình khu vực biên giới và các địa bàn trọng điểm; tăng cường quản lý Nhà nước về tôn giáo; ngăn chặn, xử lý kịp thời các hoạt động tôn giáo trái pháp luật, di cư tự do; kịp thời phát hiện, xử lý tình huống ngay tại cơ sở, không để phát sinh điểm nóng, phức tạp; đảm bảo ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn nhất là trong thời gian diễn ra Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII. Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống, trấn áp các loại tội phạm và vi phạm pháp luật; thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

Việc huy động tối đa nguồn lực, triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp đối với các nhiệm vụ này chính là để hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ năm 2015 - năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội XII Đảng bộ tỉnh; góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ nhiệm kỳ 5 năm 2010 - 2020./.